«Сегодня было опубликовано заявление посольства США о том, что в США были приглашены высокопоставленные представители правительства Грузии, от чего грузинская сторона отказалась. В связи с этим хотелось бы уточнить, что премьер-министр Грузии был приглашен в США с оговоркой, что перед визитом парламент Грузии был бы вынужден временно прекратить обсуждение проекта закона «О прозрачности иностранного влияния», – сказано в заявлении грузинского внешнеполитического ведомства.
МИД Сакартвело уточнило, что проведение визита с выдвижением условий не соответствует духу партнерства, которое должно основываться на взаимном уважении и взаимном доверии.
Напомним, что в среду, 1 мая, парламент страны проголосовал во втором чтении в поддержку вызвавшего ожесточенные споры законопроекта об иноагентах. Это произошло на фоне продолжавшихся уже несколько недель протестов в столице. Принятие инициативы во втором чтении дало толчок для дальнейших демонстраций.
Законопроект требует от организаций, включая средства массовой информации, которые получают более 20% своего финансирования из-за границы, пройти государственную регистрацию. Он также обязывает их публиковать годовые финансовые отчеты.
Рассмотрение законопроекта, впервые внесенного в марте 2023 года, было отложено после того, как проект спровоцировал массовые протесты, в результате которых были арестованы 66 человек и ранены более 50 сотрудников правоохранительных органов.
В прошлом месяце парламентский лидер правящей партии «Грузинская мечта» Мамука Мдинарадзе заявил, что они повторно внесут в парламент законопроект «О прозрачности иностранного влияния».
Президент Грузии Саломе Зурабишвили также заявила, что наложит вето на законопроект. Однако «Грузинская мечта» может преодолеть вето президента, набрав 76 голосов депутатов, после чего спикер парламента сможет подписать законопроект, придав ему силу закона.
Ясно, что нынешние требования Соединенных Штатов – это привычная попытка Запада вмешаться во внутренние дела абсолютно самостоятельной страны. Показательно, что в четверг как США, так и Евросоюз осудили проходящий через грузинский парламент законопроект. И это несмотря на то, что даже в самих Соединенных Штатах такой закон имеется.
Как пишет агентство Reuters, противостояние рассматривается как часть более широкой борьбы. Эта борьба подразумевает будущее Грузии либо в объятиях Европы, либо за их пределами.
Генеральный директор управления расширения Европейской комиссии Герт Ян Купман повторил предупреждение ЕС: законопроект поставит под угрозу надежды Грузии стать членом блока.
«Происходят тревожные изменения в законодательстве. Закон в его нынешнем виде неприемлем и создаст серьезные препятствия на пути вступления в ЕС», – заявил он на пресс-конференции в Тбилиси.
В ряду раскритиковавших законопроект оказались Великобритания, Италия, Германия и США. Белый дом выразил обеспокоенность по поводу того, какое влияние такое законодательство может оказать на готовность грузин высказываться.
«Мы глубоко обеспокоены этим законом – что он может сделать с точки зрения подавления инакомыслия и свободы слова», – заявил на брифинге представитель национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.
Посол США в Грузии Робин Данниган вовсе заявила, что решения правительства «отдалили страну от евроатлантического будущего», и призвала к новому обязательству по интеграции с Западом.
Анализируя ситуацию, возникает несколько вопросов. Во-первых, может ли шаг Кобахидзе привести к каким-либо ответным мерам со стороны Вашингтона и чего вообще Грузии можно от этого ожидать?
Во-вторых, правительство Грузии через две недели планирует проголосовать за проект в последнем, третьем, чтении. Учитывая давление со стороны США и ЕС, может ли что-то пойти не так?
– Для Соединенных Штатов важен не сам визит Кобахидзе. Эта поездка больше нужна самому грузинскому премьер-министру для того, чтобы поддерживать связь с США, – комментирует для «МК» эксперт РСМД, старший преподаватель РУДН Камран Гасанов. – Для Америки главное, чтобы этот закон не приняли, чтобы Грузия оставалась такой же рыхлой системой, в которой можно спонсировать и финансировать свои прозападные и проамериканские СМИ, проевропейские неправительственные организации. Тем самым можно усилить позиции оппозиции, особенно перед приближающимися выборами.
В случае принятия парламентом Грузии закона об иноагентах, считает политолог, США могут предпринять конкретные действия: ввести против Грузии санкции в финансовой, экономической сфере, ограничить военное сотрудничество, военные поставки: «США будут действовать в тандеме с Евросоюзом, потому что Грузия ориентирована не только на НАТО, но и на ЕС. Здесь тоже могут быть определенные действия, вплоть до прекращения любых переговоров о евроинтеграции страны».
– Давление США и Евросоюза будет безрезультатным вплоть до момента, пока в Грузии не начнется «Бархатная революция» или попытка госпереворота, – прогнозирует Камран Гасанов. – После преодоления этих протестов можно будет понять, насколько ситуация под контролем у правительства Грузии.
Учитывая настрой команды Кобахидзе, отмечает эксперт, они, скорее всего, будут продавливать этот закон:
– Однако угроза госпереворота не отменяется не только до, ни после принятия закона. В ближайшие примерно полтора месяца Грузию ждет политический шторм, который не закончится и осенью, поскольку тогда пройдут парламентские выборы. Грубо говоря, примерно полгода в Грузии будут политические потрясения и будет ясно, кто победитель: оппозиция или власть. То есть, либо власть продавливает закон и побеждает на выборах, либо оппозиция заставляет правительство отказаться от этого закона и это, по сути, означает поражение для правящей «Грузинской мечты». Наверняка избиратели этого на выборах не простят и будут оценивать это как слабость.