После нескольких месяцев проволочек Палата представителей США наконец одобрила военную помощь на сумму более 61 миллиарда долларов, чтобы помочь Украине в ее отчаянной борьбе против России.
Как пишет The Guardian, в ходе двухпартийного голосования 210 демократов и 101 республиканец поддержали Украину, при этом 112 республиканцев проголосовали против. Это произошло после того, как спикер-республиканец Майк Джонсон принудительно внес на рассмотрение ряд законопроектов, столкнувшись с ожесточенным сопротивлением в своей собственной Республиканской партии, многие из которых выступают против увеличения расходов на оборону Украины.
Голосование началось на несколько часов раньше запланированного срока на внеочередной субботней сессии, что привело к задержке запланированного перерыва в работе Палаты представителей.
В стремлении подвести итоги голосования бывший спикер парламента от Демократической партии Нэнси Пелоси выступила с резким призывом: «Я надеюсь, что наши коллеги выберут демократию и порядочность, а не автократию и зло».
Президент Украины,Владимир Зеленский недавно предупредил, что его страна проиграет без помощи США, поскольку ее вооруженные силы сталкиваются с нехваткой боеприпасов и средств противовоздушной обороны, а Россия использует растущее преимущество в огневой мощи, пока американский Конгресс уклоняется от ответа.
Конгрессмены голосовали по пакету, общая стоимость которого приближалась к 95 миллиардам долларов, но который был разделен на четыре отдельных законопроекта, поскольку Джонсон фактически отделил голосование по Украине от финансирования Израиля, которое пользуется более широкой поддержкой как среди демократов, так и среди республиканцев.
Разделив законопроект на четыре части, Джонсон стремился дать непокорным ультраправым членам его собственной Республиканской партии возможность проголосовать по совести за те части, которые им не нравились.
Первым на голосование был вынесен законопроект, включающий законодательство о безопасности границ, который, как и ожидалось, провалился. Многие правые республиканцы не хотят, чтобы администрация Байдена получила признание за разрешение кризиса на границе США с Мексикой, где в год выборов наблюдался всплеск числа просителей убежища. Предполагаемый кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп стремится превратить границу в предвыборный вопрос.
Общий объем финансирования в размере 95 млрд долларов включает примерно 26 млрд долларов для Израиля, 61 млрд долларов для Украины (большая часть средств пойдет на пополнение запасов американских боеприпасов), 8 млрд долларов для союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Тайвань, и 9 млрд долларов на гуманитарную помощь гражданскому населению в зонах военных действий, таких как сектор Газа.
Согласно украинскому законопроекту, из 60,7 млрд долларов США в общей сложности около 23 млрд будут использованы США для пополнения своих военных запасов, что откроет дверь для будущих военных поставок США в Украину. Еще 14 миллиардов долларов пойдут на реализацию Инициативы по содействию безопасности Украины, в рамках которой Пентагон закупает новые передовые системы вооружения для украинских вооруженных сил непосредственно у оборонных подрядчиков США.
Также предусмотрено более 11 миллиардов долларов на финансирование текущих военных операций США в регионе, повышение потенциала украинских вооруженных сил и развитие сотрудничества в области разведки между Киевом и Вашингтоном, и около 8 миллиардов долларов на невоенную помощь, такую как помощь правительству Украины в продолжении основных операций, включая выплату зарплат и пенсий.
Пакет мер в значительной степени отражает предложение об иностранной помощи, принятое Сенатом в феврале, хотя в нем предусматривается выделение Украине 10 миллиардов долларов в качестве возвратного кредита, чтобы успокоить некоторых членов Республиканской партии.
Один из принятых законопроектов был направлен на поддержку американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе, главным образом Тайваня, включая более 8 миллиардов долларов на противодействие деятельности Китая, около 3,3 миллиарда долларов на подводные лодки и 2 миллиарда долларов на военную помощь Тайваню.
Другой законопроект содержал положение, обязывающее китайскую компанию ByteDance продать свое популярное приложение для социальных сетей TikTok, которое, по мнению Конгресса, дает Китаю возможность получать информацию об американских гражданах. Этот законопроект – Закон о мире через силу в 21 веке – также предусматривал арест замороженных российских суверенных активов и ужесточение санкций в отношении Ирана.
Принятые законопроекты будут объединены в единый пакет, чтобы упростить процесс голосования в Сенате, которому необходимо будет повторно одобрить предложение, прежде чем оно поступит на подпись президенту Джо Байдену.
Однако для того, чтобы просто вынести законопроект на голосование, Джонсону пришлось обратиться за помощью к демократам, находящимся по другую сторону баррикад. Процедурное голосование за его принятие составило 316 голосов против 94, при этом 165 демократов и 151 республиканец поддержали это предложение.
То, что Джонсон полагается на голоса демократов при принятии ключевых законодательных актов, включая крупный законопроект о государственном финансировании, который был одобрен Палатой представителей в прошлом месяце, возмутило некоторых крайне правых республиканцев.
“Что еще раздал Джонсон, умоляя демократов о голосовании и защите? – заявила в пятницу в эфире платформы X Марджори Тейлор Грин, представитель республиканцев из Джорджии. – У нас больше нет республиканского большинства, наш спикер-республиканец буквально контролируется демократами и дает им все, что они хотят”.
В прошлом месяце Грин представила предложение об отстранении Джонсона от должности спикера Палаты, хотя она еще не приступила к голосованию по этому вопросу. На прошлой неделе еще двое республиканцев из Палаты представителей – Томас Мэсси из Кентукки и Пол Госар из Аризоны – присоединились к числу соавторов.
Демократы заявили, что могут поддержать Джонсона в любых попытках ультраправых республиканцев свергнуть его из-за помощи Украине.
Выступая с трибуны Капитолия ранее на этой неделе, Майк Джонсон заявил, что оказание помощи Украине является “критически важным” и “правильным решением”, несмотря на потенциальную силу его оппонентов, которые могут свергнуть его в результате очередного внутрипартийного переворота.
“Я действительно верю разведданным и брифингам, которые мы получили, - вещал Джонсон. – Я считаю, что Си Цзиньпин, Владимир Путин и Иран действительно являются осью зла. Я думаю, что они координируют свои действия в этом вопросе. Я думаю, что Владимир Путин продолжит свое шествие по Европе».
“Я собираюсь предоставить возможность каждому члену Палаты проголосовать за свою совесть и волю”, - разглагольствовал спикер, добавив: “Я готов пойти на личный риск ради этого, потому что мы должны поступить правильно. И история рассудит нас”.
С момента начала украинского конфликта более двух лет назад США направили Киеву оружия, оборудования, гуманитарной помощи и другой помощи на сумму около 111 миллиардов долларов, напоминает The Guardian.