Законопроект о мобилизации предполагает тотальное изменение норм мобилизации военнообязанных. Главное отличие новой версии законопроекта от старой - в трех пунктах. Во-первых, власти придумали, как узаконить ограничение прав уклонистов. ТЦК должен обратиться в суд, который уже и будет накладывать на военнообязанного санкции. Например, предполагается наложение ареста на банковские счета и ценности, ограничение на выезд за рубеж, ограничение прав на вождение машины. Суд будет рассматривать требование военкомата в течение 15 дней.
Во-вторых, из закона все же убрали пометку о возможности мобилизации инвалидов III группы. Больше никаких шуток про карликов на фронте. Теперь не подлежат призыву люди, признанные лицами с инвалидностью.
В-третьих, в новом законопроекте вводится норма под загадочным названием «меры влияния». Если вызванный в ТЦК человек не придет за повесткой в течение 15 дней, то в его электронный кабинет будет присылаться требование выполнить прописанные ТЦК обязанности. К счастью, в законопроекте прописали несколько уважительных причин, позволяющих не приходить по зову повестки: проблемы стихийного характера, смерть близкого родственника; болезнь военнообязанного.
Большая часть других проблемных пунктов осталась без кардинальных изменений. Например, несмотря на возмущение общественности по поводу введения электронных повесток, их решили оставить. Единственное — теперь хотя бы исключили положение о том, что повестки можно будет рассылать на электронную почту: а вдруг в спам упадет? Отдельно отмечено, что повестка будет считаться врученной в тот день, когда ТЦК получит уведомление о том, что она доставлена в электронный кабинет призывника. Такой кабинет будут обязаны завести все украинцы в возрасте от 18 до 60 лет, состоящие на учете.
От повестки будет сложно спрятаться не только в Сети. Руководителей больниц хотят обязать сообщать ТЦК о пребывании в стационарах лиц старше 18-25 лет. Также сотрудники полиции на законодательном уровне получают возможность информировать мужчин призывного возраста о необходимости посетить ТЦК и смогут «помогать» сотрудникам военкома доставить уклониста в центр комплектования. При этом в Нацполиции выступали против этих предложений и говорили, что каждый должен заниматься своим делом.
К другим основным положениям относится снижение призывного возраста до 25 лет, замена срочной службы на базовую военную подготовку, введение обязанности иметь всегда с собой военно-учетный документ, необходимость вставать на военный учет в украинских консульствах тем гражданам, которые переехали за границу.
В случае принятия нового законопроекта о мобилизации все находящиеся на Украине военнообязанные должны явиться в течение 60 дней в ТЦК для уточнения данных. Они обязаны будут уточнить свой адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты и другие военно-учетные данные. Также все военнообязанные, который были признаны ограниченно годными, в течение следующих 9 месяцев с момента принятия законопроекта должны будут пройти повторный медосмотр.
Ожидаемо, что население Украины негативно отреагировало на новую редакцию законопроекта. Все-таки, как сообщает глава комитета Верховной рады по экономическому развитию Дмитрий Наталуха, порядка 3,4 миллиона украинцев призывного возраста скрываются от мобилизации в ВСУ. На недовольство населения отреагировали и нардепы. Депутат Дмитрий Разумков отметил, что новой редакцией законопроекта государство в одностороннем порядке ущемляет украинцев. Как он считает, в нем содержатся антиконституционные нормы, которые могут ударить по банковской и судебной системе Украины: «Это приведет к тому, что в ближайшее время украинцы массово пойдут в банки, начнут снимать наличные деньги или выводить свои сбережения в серую зону, а это серьезный удар по экономике государства».
Нардеп Сергей Нагорняк из фракции «Слуга народа» считает, что «нардепы должны своим примером показать, что эта мобилизация начинается не снизу, а сверху. Что мобилизуются все категории населения, и каких-то защищенных каст нет». Заявление Нагорняк звучит иронично на фоне предшествовавших публикации законопроекта слухов о том, что в новой версии будет предусмотрена мобилизация нардепов. Как мы можем наблюдать — слухи оказались только слухами.
Депутат от «Слуги народа» Георгий Мазурашу, который прежде предлагал разрешать выезд украинцам за границу за деньги, тоже раскритиковал законопроект и заявил, что голосовать за него не собирается, так как он «рабовладельческий».
В общем, многие депутаты пытаются спасти свои рейтинги. Понятно, что вопрос с мобилизацией сейчас сродни политическому самоубийству. Да и заработать «плюс» в карму за публичное порицание законопроекта тоже дело хорошее. Впрочем, тому же Арахамии подобные перспективы совсем не мешают сравнивать электронный кабинет призывника с QR-кодом во время ковида.
Если депутаты пытаются откреститься от законопроекта, то люди военные, напротив, его поддерживают весьма интересными изречениями. Экс-командир нацбата «Айдар» (внесен в список террористических организаций и запрещен в РФ) Дикий заявил, что если уклонисты начнут собираться в группы, то ветераны «зачистят их так, что места не останется». А командир 119-й бригады ТРО посоветовал за отказ выйти из машины по требованию военкома «прострелить колено», поскольку необходима «жесткая мобилизация».
Это неудивительно, учитывая, что новый законопроект о мобилизации в Верховной раде будут представлять министр обороны Рустем Умеров и главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный. Кстати, украинские эксперты, ссылаясь на источники, сообщают, что одной из причин слухов об отставке главкома стало то, то глава Украины пытается повесить весь негатив от законопроекта на Залужного, но тот якобы отказался от его представления в Раде.
Эксперт Финансового университет при Правительстве РФ Денис Денисов рассказал «МК», каковы будут последствия принятия этого законопроекта: «Вся эта история с изменением законопроекта запущена Офисом президента для создания видимости общественного обсуждения и включенности населения Украины в работу над данными документами. Но все смыслы, которые они для себя выделили как ключевые, они оставили.
Я не увидел в документе сверхновых интересных подходов, которые радикальным образом смогут изменить ситуацию в стране, чтобы значительно привлечь мобилизованных. Мы наблюдаем большое количество изменений по сравнению с тем вариантом, который был несколько недель назад. Но при этом изменения носят косметический характер, а смысл самого документа не меняется.
Депутаты прекрасно понимают, что население, особенно та его часть, которая попадает под мобилизацию, будет негативно воспринимать законопроект. Этот негатив будет перекидываться и на депутатов, и на правительство. Но поскольку на Украине действует мораторий на избирательные кампании, для парламентариев негатив не страшен.
Тут надо понимать, что для украинского правительства и ВСУ изменение законодательства и создание более жестко регулируемых процедур - вынужденная мера. Они прекрасно понимают, что если этого не будет, то новые волны мобилизации будут провалены. Это спасение утопающих.
Резюмирую: вероятность принятия этого законопроекта достаточно высокая. Сильно на украинской ситуации он не скажется. И это лишний раз демонстрирует, что украинские власти находятся в колоссально сложной ситуации».