Андерс Фог Расмуссен долгое время работал бок о бок с Андреем Ермаком, советником президента Украины Владимира Зеленского, особенно в преддверии последнего саммита НАТО в Вильнюсе в этом году, который закончился без приглашения Киеву присоединиться к блоку.
Как пишет The Guardian, Расмуссен и Ермак вновь широко обсуждают место Украины в новой архитектуре европейской безопасности, включая практические вопросы, касающиеся степени членства Украины в НАТО.
Расмуссен, который был генеральным секретарем НАТО с 2009-го по 2014 год, настаивает на том, что план частичного членства Украины не будет символизировать замораживание конфликта, а вместо этого ознаменует решимость предупредить Россию о том, что она не может помешать вступлению Украины в западный военный альянс.
Следующим летом НАТО должно провести свой 75-й юбилейный саммит в Вашингтоне, и вопрос о будущем членстве Украины обязательно станет главной темой, прогнозирует The Guardian.
Украинское руководство было горько разочаровано, когда под давлением США и Германии НАТО на своем саммите в этом году выступило с заявлением, в котором говорилось, что Украине будет предложено приглашение, когда позволят условия, фактически отклонив просьбу Киева о предоставлении конкретной даты вступления в блок.
Вместо этого отношения Украины с НАТО были укреплены в кулуарах путем создания совета Украина-НАТО и посредством соглашения о том, что члены альянса на двусторонней основе предоставят гарантии безопасности Украине, отмечает The Guardian.
Расмуссен заявил, что вопрос о вступлении Украины в НАТО не может быть снова отложен на следующий год. Он сказал: “Пришло время сделать следующий шаг и направить приглашение Украине вступить в НАТО. Нам нужна новая архитектура европейской безопасности, в которой Украина находится в самом сердце НАТО”.
Те, кто выступает за членство Украины в НАТО, были сбиты с толку практически невозможностью предложить членство стране, находящейся в состоянии вооруженного конфликта, поскольку в соответствии с пунктом статьи 5 НАТО о коллективной самообороне все государства-члены НАТО обязаны встать на активную защиту страны, находящейся в конфликте. Членство в НАТО для всей Украины сейчас фактически стало бы уведомлением России со стороны альянса о том, что он вот-вот вступит в военное столкновение с Москвой.
Расмуссен утверждает, что исключение из состава НАТО территории, контролируемой Россией, уменьшило бы угрозу конфликта между Россией и НАТО.
Расмуссен отрицает, что этот шаг приведет к замораживанию конфликта, уступке украинской территории России. Он сказал: “Абсолютная достоверность гарантий по статье 5 удержала бы Россию от наращивания атак внутри украинской территории внутри НАТО и, таким образом, высвободила бы украинские силы для отправки на передовую”.
Он сказал: “Чтобы сделать статью 5 заслуживающей доверия, России должен быть дан четкий сигнал о том, что на любое нарушение территории НАТО будет дан ответ”. Он сказал, что в некотором смысле это предложение похоже на введение бесполетной зоны для России, чтобы она не могла летать над украинской территорией или посылать ракеты в украинские города.
Ведутся обсуждения о привлечении военных специалистов в преддверии следующего саммита НАТО для проработки деталей их идеи, в том числе о том, как в контексте смещения линий фронта можно было бы провести достоверную демаркационную линию, показывающую украинскую территорию, считающуюся частью НАТО, и территорию, контролируемую Россией.
Расмуссен сказал, что схожий в чем-то прецедент существовал с тех пор, как Западная Германия присоединилась к североатлантическому союзу в 1955 году, и статья 5 охватывала ее территорию, но не территорию Восточной Германии.
Он изложил три основные причины, по которым Украине было предложено членство. Украина внутри НАТО выступала бы в качестве оплота против России. Во-вторых, он сказал: “Мы должны понимать, что серые зоны - это опасные зоны. Нейтралитета в старом понимании этого слова больше не существует. Серые зоны становятся искушением для Путина атаковать”. Наконец, Расмуссен утверждает, что украинская армия в настоящее время является самой закаленной в боях армией в Европе и будет ценным активом и примером для других европейских держав.
Экс-генсек НАТО сказал, что в общей сложности 25 стран, в дополнение к странам, входящим в G7, ведут переговоры о двусторонних соглашениях о безопасности с Украиной в рамках всеобъемлющего соглашения под названием "Киевский договор о безопасности", которое, как предполагается, послужит мостом к полноправному членству в НАТО. Соглашение включает в себя крупномасштабные поставки оружия, расширенный обмен разведданными и поддержку военной промышленности Украины, с тем чтобы она могла более независимо производить оружие и боеприпасы.