— Нам в ДНР не привыкать и воевать, и строить мощное правовое государство. Мы этим занимаемся с 2014 года, — заявила член СПЧ при президенте, член президиума общественного движения «Свободный Донбасс» Елена Шишкина. — У нас люди интересуются выборами, в прямом смысле на кухнях обсуждают кандидатов.
По мнению экспертов, выборам в четырех новых регионах помешать ничего не должно. Правда, пока общественники все-таки дуют на воду и про голосование говорят с приставкой «возможные». По датам, кстати, уже определились: возможность провести «возможные» выборы есть во второе воскресенье сентября, в единый день голосования. Но, разумеется, со множеством оговорок и поправок на реалии.
С точки зрения законодательства действительно к выборам-2023 уже все подготовлено. Главный новый закон здесь — те самые нашумевшие поправки, которые разрешили проводить выборы в условиях военного положения. Член СПЧ, председатель ассоциации «НОМ» Александр Брод рассказал, как будут выглядеть выборы в регионах, где военное положение введено:
— Военное положение не должно ограничивать избирательную субъектность миллионов граждан, проживающих в новых регионах. Создан алгоритм решения вопросов о проведении выборов в условиях военного положения. Первый этап — инициирование предложения о проведении выборов. Инициатива может исходить только от главы региона, который несет ответственность за ситуацию в своем регионе. Второй этап — проведение консультаций ЦИК с Минобороны и ФСБ. Третий этап — ЦИК принимает решение о назначении выборов.
Новые регионы сейчас как раз на втором этапе: запрос в ЦИК отправили, ждут. Кстати, Центризбирком вполне может выборы и запретить. Такое право по закону у него есть. А может разрешить, но сократить сроки избирательной кампании. Так что пока у выборов в новых регионах больше тумана, чем конкретики. Хотя фундамент для электоральных процедур в частности и строительства правового государства вообще есть, и неплохой, признают эксперты.
— Несмотря на сложности, связанные в том числе с паспортизацией граждан, новые регионы имеют хорошие стартовые условия для потенциального проведения избирательной кампании. Подтверждением тому является успешное проведение референдума в прошлом году о присоединении к РФ. Конечно, больше опыта у ДНР и ЛНР, где с 2014 года была сформирована собственная избирательная система, — отметил Александр Брод и напомнил: в республиках Донбасса всенародные выборы проходили уже дважды, в 2014 и 2018 годах. А вот у Запорожской и Херсонской областей такого опыта нет. Но в этих регионах подготовка к голосованию тоже идет как надо, заверил эксперт.
Только вот пойдут ли люди голосовать под обстрелами? Председатель Координационного совета при Общественной палате РФ по общественному контролю Максим Григорьев уверен: еще как пойдут.
— Никакие обстрелы не остановят людей от желания быть частью политической жизни России. В том, что люди проголосуют, сомнений нет, — заявил Максим Григорьев. Эксперт отметил, что все парламентские партии уже изъявили желание участвовать в предвыборной гонке-2023 на территории новых регионов. Так что наблюдатели ожидают там высокую электоральную активность, несмотря на военную обстановку.
Политолог Александр Асафов также выразил уверенность в том, что явка на выборах в новых регионах будет высокой. Эксперт рассказал, что был наблюдателем на референдуме в Запорожской области и удивился увиденному:
— Мы ожидали увидеть совершенно иную картину. В нашем представлении люди, которые находятся под постоянным военным давлением, в том числе и обстрелами, думают о каких-то других вещах, нежели участии в электоральных процессах. Но, что характерно, даже после закрытия участков — я это видел своими глазами — люди, которые не успели проголосовать, шли, чтобы попытаться отдать свой голос, — рассказал Асафов.
Правда, реальный формат будущих выборов еще под вопросом. Член СПЧ Елена Шишкина попросила не забывать, что в нынешних условиях в приоритет надо ставить безопасность людей. А значит, и дистанционное голосование — вполне рабочий сценарий, который нельзя списывать со счетов.