В сфере регулирования БПЛА в России полный бардак. Это уже признают не только силовики, но и парламентарии.
Атаки дронов стали делом практически ежедневным. Вслед за ударами по нефтехранилищам на юге страны и попытками прорваться к Крыму дошло уже до атаки на Кремль. Но беспилотники как летали, так и продолжают летать. Причем как вражеские, так и свои – будь то «птички» какого-нибудь радиолюбителя или дрон-доставщик пиццы.
Реакция законодателей на теракт 3 мая не заставила себя ждать. Глава комитета ГД по информационной политике Александр Хинштейн предложил радикальный способ борьбы с беспилотниками противника – запретить все дроны вообще. Хотя бы на время: пока идет СВО и нет соответствующего законодательства, способного отрегулировать оборот БПЛА.
- Речь идет о всех видах беспилотников, не только о воздушных, но и о наземных, подземных, а также о водных и надводных, - пояснил в разговоре с «МК» свою инициативу Александр Хинштейн и добавил, что единственное исключение из моратория должно быть сделано для беспилотников, используемых для государственных нужд.
Глава комитета ГД по информполитике напомнил, что в конце марта в нижнюю палату им и группой депутатов уже был внесен законопроект, который должен навести порядок в сфере беспилотников. Правда, в документе речь идет только о том, чтобы наделить силовые ведомства правом пресекать движение дронов.
- Этот законопроект про то, что можно пресекать движение любых беспилотников: воздушных, наземных, подземных, надводных и подводных.
В нем перечислены те силовые ведомства, которые сегодня уже наделены правом пресекать движение беспилотных летательных аппаратов. Это МВД, ФСБ, Росгвардия, ФСО, СВР, ФСИН, ГУСП, а также ведомственная охрана, - пояснил Александр Хинштейн.
Законопроект был внесен в Госдуму 28 марта и получил позитивный отклик от всех заинтересованных ведомств. Но он решает только вопрос пресечения. То есть если дрон уже летит по небу, ползет по земле, продирается сквозь почву ли прорезает морские волны, силовики смогут включить «глушилки» РЭБ и притормозить «птичку». Однако комплексного решения проблемы неконтролируемого оборота БПЛА в частности и дронов вообще документ не дает, - пояснил Хинштейн.
- У нас отсутствует в целом законодательство, регулирующее деятельность и движение как самих беспилотников, так и средств противодействия им, - подчеркнул Александр Хинштейн. - Законопроект, который мы принимаем и который, я надеюсь, будет принят в самые кратчайшие сроки, решает только вопрос пресечения движения беспилотников силами уполномоченных структур. Но при этом остается неурегулированным вопрос движения беспилотников как таковых. Причем не только летательных.
Депутат рассказал, что в кабмине сейчас подготовлен законопроект, регулирующий оборот летательных дронов. А вот роботы, способные перемещаться по земле и воде, пока для законодателей остаются в серой зоне.
- Пока никаких подготовленных предложений по их регулированию нет, или я о них не знаю, - сетует Хинштейн.
То есть фактически кто угодно сейчас может купить и запустить беспилотник - от мелкого дрона до вполне внушительного по размерам и размаху крыльев аппарата. Нельзя исключать, что именно из-за такой чрезмерной свободы оборота БПЛА дроны, летевшие к Кремлю, и не были сбиты заранее.
Во всяком случае, такую версию выдвигает telegram-канал Baza. Источники издания утверждают, что два БПЛА были якобы замечены местными жителями еще в Подмосковье, однако смогли беспрепятственно пересечь МКАД.
Еще одна проблема, на которую указывает Хинштейн, – средства противодействия беспилотникам. Иными словами, «глушилки» или системы радиоэлектронной борьбы. С ними бардака еще больше, чем с самим дронами, признался депутат.
С госструктурами все понятно: они для борьбы с БПЛА закупают системы РЭБ, прошедшие государственную сертификацию. Но ведь сегодня «глушилку» запросто может купить и любой желающий гражданин – продаются они совершенно свободно, а разброс моделей, габаритов и цен – на любой вкус и кошелек.
- Сегодня можно приобрести любые комплексы, начиная от так называемых противобеспилотных ружей и заканчивая масштабными установками РЭБ. Никакого лицензирования это оборудование не проходит. Непонятно даже, какое ведомство за это отвечает. Так быть не должно. Необходимо экстренно принимать законопроект, который решит вопрос системно. Во-первых, это государственное регулирование оборота беспилотников. Во-вторых, такое же регулирование систем противодействия дронам, - настаивает парламентарий.