Истоки конфликта
Нынешнее обострение ситуации в регионе нельзя назвать новым, а уж о спокойной жизни Республике и говорить не приходится. Еще в 2003 году произошел так называемый Дарфурский межэтнический конфликт, в результате которого погибло, по разным оценкам, от 180 до 300 тысяч человек. Само название региона происходит от наименования африканских народностей фур, которые традиционно проживали на этой территории. Люди долгое время занимались земледелием, что и не устроило пришедших туда кочевников арабского происхождения, которые тоже претендовали на блага природы. Споры приобрели общенациональный масштаб.
Повстанческие отряды африканского населения «Движение за освобождение суданского Дарфура» начали военные действия против правительства страны. К правительственным же войскам присоединились отряды арабского ополчения «Джанджавид», которые отличались особой жесткостью. Известны факты бомбардировок мирного населения с использованием самолетов и вертолетов ВВС Судана. Найденные залежи нефти в регионе натолкнули международные организации на мысль, что Судан хочет изгнать раз и навсегда африканское население с нефтеносных территорий. А для этого, получается, все средства хороши.
В итоге противостояние назвали геноцидом. ООН в 2004 году официально обвинило отряды арабского ополчения «Джанджавид» в систематическом убийстве мирного населения в Дарфуре, а ополченческое движение автоматически начало ассоциироваться с нарушениями прав человека. Даже когда впоследствии «Джанджавиды» были переименованы в Силы быстрого реагирования (RSF), флер былых «достижений» сохранился.
Кто противостоит друг другу в нынешнем витке напряженности
Главной фигурой проправительственного ополчения в это время стал Мохамед Хамдан Дагало (Хемедти). По данным зарубежных СМИ со ссылкой на инсайдеров тогдашнего руководства Судана, аль-Башир был впечатлен хитростью и боевыми навыками Хемедти и полностью положился на него в борьбе с «врагами государства» в Дарфурском конфликте. Фактически — ополчение Хемедти было узаконено, а он сам получил звание генерал-лейтенанта и полную свободу действий для захвата золотых приисков в Дарфуре. Пока Судан переходил от одного кризиса к другому, Хемедти обогащался.
Но в 2019 году Хемедти фактически примеряет роль Иуды, объединившись с аль-Бурханом для свержения президента аль-Башира. В рамках образовавшегося военно-гражданского партнерства, Хемедти пытался сформировать будущее Судана: публично высказывался о необходимости «настоящей демократии», встречался с западными послами и проводил переговоры с повстанческими группами. Некоторые утверждали, что он планировал стать «человеком номер один в стране».
Соглашение о разделении власти с гражданскими лицами (которое должно было привести к переходу к демократическому правительству) было прервано переворотом 2021 года. Он и вернул армию к власти, отстранив гражданских от правления. Созданный Суверенный совет (куда вошли аль-Бурхан, Хамдан и представители гражданских объединений) был низложен, на его месте оказался Переходный суверенный совет.
Суданская армия стала требовать интеграции RSF в вооруженные силы. Но стороны договориться не смогли, что и стало источником напряженности между теперь уже между Бурханом и Хемедти.
Столкновение интересов России и США в регионе
Главным интересом России в Судане является давно обсуждаемый проект размещения на территории Республики пункта материально-технического обслуживания ВМФ. Максимальная численность личного состава пункта, который должен быть размещен в Порт-Судане, не должна превышать 300 человек. Договоренность по этому вопросу возникла еще в 2020 году. После долгой работы по доработкам соглашения, уже в феврале текущего года власти Судана успешно пересмотрели договоренность и дали разрешение на строительство базы.
Второй пункт — золотодобыча. Буквально в этом месяце Судан предъявил обвинения гражданину России, сотруднику Al Sawlaj for Mining, по делу о незаконном вывозе 5 килограмм золота, произведенного компанией. Следователи допросили 58 сотрудников организации, из которых 35 — россияне. Агентство Bloomberg подчеркивало, что все эти допросы были проведены в интересах западных стран, которые «обеспокоены растущим влиянием России».
И это борьба за влияние ощущается в действиях Соединенных Штатов, которые пытаются выступить в качестве главного миротворца, предлагая то 24-часовое перемирие (которое не подействовало), то Госдеп заявляет, что создал специальную целевую группу для решения кризиса в Судане. Получается все довольно подозрительно, в том числе и обострение конфликта именно сейчас, когда Запад активно продвигает антироссийскую риторику.
Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов Андрей Бакланов так комментирует причины нарастания напряженности в этот период времени: «Обострение противоречий, которые были и остаются сейчас, связаны с тем, что те люди, которые стали заниматься переходным периодом, включая сотрудников ООН, выработали абсолютно нереальный, неряшливо составленный план действий. Конкретные даты, которые они выставили, не работают: за несколько дней сделать Конституцию, потом создать правительство и так далее. Но они заставили все силы, которые готовились к выборам, к переходу от военного правления к гражданскому, резко активизировать свою деятельность, что и привело к столкновению двух группировок, каждая из которых рассчитывала на полноту власти.
В сложившейся ситуации все противоречия выплеснулись и получилась инспирированная бестолковостью сотрудников ООН, которые занимаются Суданом, ситуация».
Эксперт также не исключил, что подобные события могут быть связаны с планами России в Судане, но непосредственных поводов так утверждать нет: «Такой вопрос существует и тоже является одной из главных проблем, из-за которых происходят столкновения. Есть ряд мощных группировок, которые за сотрудничество с нами, а есть прозападные, которые против. Да, этот вопрос на поверхности, но не он служил причиной столкновения».
Для завершения конфликта, подчеркивает Андрей Бакланов, нужны переговорщики, которые посодействовали бы этому, но если останутся те, кто помогают сейчас — ничего хорошего не будет.
Выходит, инициатива США по созданию Суданской оперативной группы может ни к чему не привести, а в некотором смысле даже ухудшить ситуацию? Ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов вспомнил о предыдущих вмешательствах США: «Надо вспомнить, что и само разделение Судана, которое произошло на фоне длительного конфликта между различными частями страны, произошло не без участия США. Насколько Соединенные Штаты способны урегулировать конфликт? На мой взгляд, способны, но в каком-то временном периоде. Сейчас все попытки не приносят особого результата, но Америка может здесь использовать все свои ресурсы (в свою же пользу), в том числе и санкционные, задействовать своих союзников, что и происходит».
Эксперт подчеркнул, что обе конфликтующие стороны имеют определенную поддержку в суданском обществе, из-за чего этот конфликт быстро не прекращается. Борис Долгов допустил, что возможно в деле завершения конфликта участие других внешних акторов (прежде всего, Китай), но исключительно в дипломатическом плане.
«Интересы России в Судане тоже присутствуют — строительство базы ВМФ, важный вопрос энергоносителей, — но сейчас больший интерес у РФ на Украине. На мой взгляд, сейчас Россия не будет активно действовать, хотя это возможно».
Озабоченность США продвижением России в Африке, отмечает Борис Долгов, существует, продвижение собственных интересов со стороны Америки будет продолжаться: «США будут пытаться выдавливать Россию из Африки, всячески препятствовать продвижению интересов РФ в регионе. Это очевидно. В Судане это пока продвигается и будет продолжаться. К этому надо быть готовыми».