Согласно законопроекту, в перечень оснований для лишения ранее предоставленного гражданства вошли такие тяжкие преступления, как организация вооруженного мятежа, призывы к экстремизму, посягательство на жизнь государственного деятеля и дискредитация армии. Кроме того, в список вошла наиболее массовая уголовная статья за хранение наркотических и психотропных средств.
По данным МВД, сейчас в России проживают порядка 15 млн лиц без гражданства. С середины 2021 года основным документом для них стало временное удостоверение личности — документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания на территории РФ. Выдается оно сроком на 10 лет.
Как рассказал президент фонда «Миграция 21 век» Вячеслав Поставнин, лица без гражданства в целом имеют примерно тот же перечень прав, что и российские граждане. Но есть нюансы.
— Лица без гражданства не могут избирать и быть избранными, не могут призываться на службу в Российскую армию и на альтернативную гражданскую службу, — рассказал эксперт.
Кроме того, некоторые ограничения есть и в свободе передвижения. Некоторые территории посещать апатридам нельзя — в основном это закрытые населенные пункты. Например, в Комсомольск-на-Амуре и на Чукотку ход для лиц без гражданства заказан.
Право частной собственности на землю для лиц без гражданства тоже работает с ограничениями. Например, им нельзя приобретать участки в приграничных зонах. Земля, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, апатридам может быть предоставлена в собственность только за плату. А земли сельхозназначения им можно лишь арендовать, но не покупать.
Работать без патента или разрешения на работу тоже нельзя. Зато открыть бизнес можно. Апатрид вправе зарегистрировать ИП на общих с россиянами условиях. Только для этого он должен находиться в России легально и на постоянной основе.
Еще у лиц без гражданства проблемы с получением материнского капитала. Большинство медицинских и социальных гарантий им доступны, а вот «родительский» финансовый парашют — нет. В законе есть лишь одно исключение: материнский капитал может получить мужчина без гражданства, если он является единственным родителем или усыновителем второго, третьего и последующих детей, а мать при этом утратила право на получение маткапитала. Такое возможно, если женщина лишена родительских прав, умерла или была признана умершей решением суда.