Первое после новогодних каникул совещание по экономическим вопросам Владимир Путин посвятил итогам 2022 года, которые по факту оказались лучше прогнозных. Президент обратил внимание на то, что никакие прогнозы - ни зарубежные, ни доморощенные, ни даже правительственные - вообще не сбылись. ВВП по году упал на 2,5%, хотя предрекали «падение и 10%, и 15% и даже 20%». В третьем и четвёртом кварталах президент даже увидел рост экономики, но честно признался, что не к год к году, а «по сравнению с резким падением во втором квартале». «Наша задача - поддержать, закрепить эту положительную тенденцию», - обратился он к участникам совещания.
Ещё одна положительная тенденция - ситуация с инфляцией. Здесь ЦБ и правительство также промахнулись, ожидая более высоких значений. Но в итоге в 2022 году рост цен не дотянул даже до 12%, остановившись на 11,9%. С 1 января эта накопленная годовая инфляция обнулилась, и теперь подсчёт начинается с чистого листа.
Путин сообщил, что по итогам первого квартала ожидается снижение инфляции до 5%. «А во втором квартале текущего года инфляция может опуститься ниже целевого уровня в 4%», - пообещал он.
Интуиция подсказывает, что это будет чисто техническое замедление, которое отразится в отчетах ЦБ и Минэка, но практически не повлияет на обычную жизнь (высокие цены будут расти и дальше, только без таких резких скачков, как весной прошлого года). Однако Владимир Путин рассчитывает, что плюсы для граждан все-таки будут. «Инфляция прямо влияет на доходы граждан. В текущем году нам надо добиться заметных, ощутимых результатов по увеличению реальных заработных плат, повышению благополучия российских семей», - напутствовал чиновников глава государства.
Однако возвращение к таргетным показателям инфляции может оказаться под угрозой, если дефицит бюджета на удастся удержать на запланированном уровне. В 2022 году расходы превысили доходы на 3,3 трлн руб, что составляет 2,3% ВВП. Для подавляющего большинства экспертов такие цифры оказались шокирующими.
Однако Владимир Путин не увидел в них повода для истерики. «Такой уровень дефицита является одним из лучших показателей среди стран «большой двадцатки», - заявил на совещании он. В 2023 году правительство планирует дефицит примерно в тех же объёмах - 2,9 трлн руб. Его увеличение негативно скажется на многих показателях, включая инфляцию, поэтому Путин предупредил министров о важности «сохранения устойчивости государственных финансов». «Мы, безусловно, должны поговорить на эту тему», - заявил он.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заранее сообщил, что докладчиками на совещании станут глава Минэка Максим Решетников, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина и министр финансов Антон Силуанов. «Чтобы разговор получился деловым и субстантивным», дискуссия состоится в закрытом режиме», - уточнил он. Однако нетрудно предположить, что именно может повредить устойчивости российских финансов. Это с одной стороны, очень большие расходы (например, военные). А с другой, потенциальное сокращение доходов бюджета.
Владимир Путин в своём выступлении заявил, что в 2022 году проблем с наполнением казны вопреки санкциям и ограничениям не возникло. В целом доходы выросли на 10% до 27,8 трлн руб. Добыча нефти увеличилась на 2%, а добыча природного газа упала на 11,8%, но из-за высоких мировых цен на поступлениях это не сказалось. «Российские экспортеры сработали с хорошей прибылью и значительно увеличили платежи в бюджетную систему страны», - резюмировал президент.
В закрытой части совещания, наверняка, говорилось о том, что 2023 год в плане нефтегазовых доходов будет сложнее предыдущего. Добыча и экспорт газа вряд ли вернутся на докризисный уровень (мировые цены стабилизируются, а ключевые страны Европы нашли замену российскому топливу).
Что касается нефти, то для выполнения бюджета необходимо, чтобы добыча сохранялась на уровне 10 млн баррелей в сутки, а средняя цена держалась на отметке $70 за бочку. Однако из-за санкций и ценового потолка оба показателя пока не выполняются.
Эксперты уже подсчитали, что при сохранении стоимости нефти на уровне $50 за баррель и снижении добычи до 9,5 млн б/с, дыра в бюджете увеличится на 2,5 трлн руб - до 5,4 трлн руб. Правительству известно об этих рисках. А Путин в конце совещания сказал, что бороться с понятными вещами проще, чем идти в лесу, как это было в 2022 году.
Президент также призвал чиновников обратить внимание на «проблемные отрасли», особо пострадавшие от санкций. Ситуация в автопроме, металлургии и самолетостроении уже обсуждалась на уровне президента. Теперь ВВП предложил собрать отдельное совещание по лесной промышленности.
Впрочем, рецепт, как спасти отрасль, у главы государства уже есть: это стимулирование внутреннего спроса и создание предприятий для глубокой переработки сырья. Что касается столпов российской экономики, то их список по итогам 2022 года предсказуемо изменился. Вместе со строительством и сельских хозяйством Владимир Путин включил в него ОПК, отметив, что оборонка вносит «большой вклад в динамику обрабатывающих секторов»