1 декабря вступит в силу принятый летом этого года закон, призванный упорядочить действовавшее до того законодательство о гражданах и организациях, которых российские власти сочтут «иностранными агентами». Четыре нынешних реестра разного вида «агентов» (НКО, общественные объединения без организации юрлица, СМИ-иноагенты, и физические лица - иноагенты) Минюст объединит в один.
Перечень оснований для попадания в этот реестр расширяется до мутно очерченных пределов: иноагент - это «лицо, получившее поддержку» (материальную, моральную, организационную, консультационную - какую угодно), или «находящееся под иностранным влиянием в иных формах». Что такое «иные формы» - не разъясняется. Правда, само по себе иностранное «влияние» агентом не сделает: нужно ещё заниматься «политической деятельностью», каковой в России считается в том числе и участие в любой уличной акции, и подписание коллективного обращения к власти, и много чего ещё. Связь между деньгами, влиянием и такой деятельностью не обязательна.
Признанным агентами после 1 декабря придется столкнуться с гораздо более серьезными, нежели сейчас, ограничениями в правах и запретами на профессию. Они конкретизируются в специальном законопроекте, который был принят в первом чтении в начале июля, а до второго дошёл лишь сейчас.
Изменения вносятся сразу в 40 действующих законов. Иноагентам запретят быть чиновниками любого уровня и статуса, от федерального до регионального и муниципального. Им нельзя будет занимать должности на любой военной службе, но от службы по призыву или мобилизации не освободят. Иноагентам запретят жертвовать деньги политическим партиям, быть членами избирательных комиссий, участвовать в экспертных советах при любых органах власти, заниматься наблюдением на выборах и быть членами ОНК, финансировать избирательные кампании и уличные акции. Иноагентов отлучат от госзакупок, им нельзя будет получать финансовую поддержку от государства «при осуществлении творческой деятельности». Их вклады в российских банках больше не будут страховаться, пользоваться упрощенной системой налогообложения запретят. И заниматься педагогической деятельностью в государственных и муниципальных детсадах, школах, колледжах, университетах - тоже. И ещё просветительской деятельностью среди несовершеннолетних учащихся…
А в законе «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» созданная иностранными агентами «информационная продукция» признается вредной для несовершеннолетних. Что за продукция? Тот же закон называет таковой предназначенные для распространения на территории РФ СМИ (любые), то, что напечатано (книги, плакаты, буклеты, учебники), аудиовизуальную продукцию на любого рода носителях (дискеты, диски, пластинки и т.д.), программное обеспечение, любые зрелищные мероприятия, как и то, что распространяется в Интернете и посредством мобильной связи в широком смысле этого слова. Кинофильмы, спектакли, концерты, цирковые представления…
Всё вышеперечисленное, созданное любым признанным властями иноагентом, теперь объявляется столь же опасным для не достигших 18 лет россиян, как информация, склоняющая употреблять наркотики, заниматься проституцией, играть в азартные игры, совершить самоубийство, оправдывающая насилие, жестокость. Столь же опасным, как порнография, пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений, и т.д., и т.п. И столь же запретным.
То, что детям видеть и слышать нельзя, как известно, должно быть промаркировано соответствующим образом: «18 плюс». И тут возникает интересный вопрос. В реестре физлиц-иноагентов сейчас уже значатся Алишер Моргенштерн, Мирон Федоров (Oxxximiron), Иван Алексеев (Noize MC), Максим Галкин, Андрей Макаревич, Дмитрий Глуховский, Дмитрий Быков и десятки других россиян творческих и интеллектуальных профессий. Это люди, которые годами производили и производят информационную продукцию. Получается, их диски, видео и аудиоролики в Интернете, записи концертов (про «живые» концерты не говорим - сейчас на территории РФ они физически невозможны), написанные ими книги, уже изданные и продающиеся должны быть помечены - иначе Роскомнадзор запретит и заблокирует распространение за нарушение требований российского законодательства. Но когда промаркированы? Законопроект, прописывающий все эти изменения, вступит в силу с момента опубликования, то есть сразу после того, как будет принят Думой, одобрен Советом Федерации и подписан президентом. То есть примерно через пару недель.
«Да, вопрос со сроками возникает», - признал в разговоре с «МК» один из авторов инициативы, член профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Альшевских («ЕР»). К сожалению, сказал он, поправки были подготовлены только сейчас, но «мы обсуждаем проблему с Минюстом и какое-то решение будет найдено». Каким оно может быть - депутат предполагать отказался.
Второе чтение законопроекта про запреты и ограничения для иноагентов запланировано на 23 ноября, третье - на 24 ноября.