Во время промежуточных выборов заполняются все 435 мест в Палате представителей США и 34 из 100 мест в Сенате США. Кроме того, 36 из 50 штатов США избирают своих губернаторов на четырехлетний или двухлетний (в Вермонте и Нью-Гэмпшире) срок. Вдобавок во многих штатах также избираются должностные лица в законодательные органы штатов, проводятся и выборы на муниципальном уровне.
«Быстро взгляните на данные опросов, опубликованные за последний месяц, и вы можете подумать, что демократы существенно улучшили свои перспективы после Дня труда (в США его отмечают в первый понедельник сентября), но растратили эти достижения по мере того, как сентябрь подходил к концу. Это был бы неверный вывод, – отмечает автор опубликованной в «Вашингтон Пост» аналититической статье Джонатан Бернстейн. – Заманчиво попытаться выяснить, есть ли у той или иной стороны импульс. Я предостерегаю от игры в эту игру. Проблема? Если в опросах не произойдет массовых сдвигов, даже самые достоверные данные мало что нам скажут.
Например, последний прогноз насчет выборов в Сенат от FiveThirtyEight сместился с 1 сентября с демократов, имеющих 68-процентный шанс получить большинство, до пикового значения в 71% и до 67% прямо сейчас. Это может показаться реальным движением сначала к демократам, а затем к республиканцам. Но это вполне может быть просто статистический шум. Политический ландшафт, безусловно, заметно изменился с весны, когда казалось вероятным сползание республиканцев. Но это, вероятно, не пинг-понг в последние несколько недель.
Что же тогда объясняет, почему цифры скачут? Во-первых, каждый отдельный опрос имеет погрешность, которая может сдвинуть результаты на несколько процентных пунктов в любом направлении. Кроме того, разные избирательные агентства, использующие немного разные методы, могут отдавать предпочтение тому или иному кандидату, и даже хорошо построенные прогнозы, основанные на опросах, не всегда могут это исправить.
Возможно, во второй половине сентября было проведено еще несколько дружественных республиканцам опросов после того, как в первой половине месяца было прекращено еще несколько опросов, дружественных демократам, что создало иллюзию перемен. Каждое среднее значение опроса содержит множество предположений — какие опросы включать, следует ли и как их взвешивать и корректировать и т. д. — и любой прогноз содержит еще более широкий набор встроенных предположений, которые могут не применяться в этом избирательном цикле. Вся эта неопределенность полностью затмевает небольшие изменения в прогнозах».
И тем не менее, надо на что-то ориентироваться в прогнозах насчет результатов промежуточных выборов. В то время, как до голосования остались последние недели, американцы разделились на национальном уровне в своем голосовании за Конгресс: в то время как республиканцы имеют значительные преимущества по вопросам экономики, инфляции и преступности, демократам гораздо больше доверяют решению по вопросам абортов и изменения климата, показал опрос Washington Post-ABC News.
Учитывая, что в ноябре контроль над Палатой представителей и Сенатом, возможно, перейдет от демократов к республиканцам, а страна глубоко разделена, две трети зарегистрированных избирателей считают предстоящие выборы более важными, чем прошлые промежуточные кампании. Это тот же процент, который заявил об этом в 2018 году, когда явка выросла до самого высокого уровня за столетие. Среди зарегистрированных избирателей-демократов 3 из 4 говорят, что они почти наверняка проголосуют по сравнению с примерно 8 из 10 республиканцев. Независимые избиратели на этом фоне менее мотивированы. Четыре года назад демократы были примерно так же мобилизованы, как и республиканцы, и имели явное преимущество в общей поддержке. Восемь лет назад, когда демократы несли потери, республиканцы были более мотивированы.
Исторические тенденции благоприятствовали республиканцам в течение этого года выборов, и политические прогнозисты по-прежнему оценивают шансы Республиканской партии на победу в Палате представителей. Предыдущие прогнозы относительно больших успехов Республиканской партии были омрачены июньским решением Верховного суда отменить дело Роу против Уэйда, подстегнув сторонников права на аборт, особенно молодых женщин. Законодательные победы демократов и поражение на референдуме против абортов в Канзасе летом также, по-видимому, подняли боевой дух некоторых демократов.
Согласно соцопросу Washington Post-ABC News, на вопрос «Если бы сегодня проходили выборы в Палату представителей США, проголосовали бы вы за кандидата от Демократической партии или за кандидата от республиканцев в вашем избирательном округе?» респонденты ответили так: 47 процентов проголосовали бы за Республиканскую партию, 46 процентов – за Демократическую. Ни за тех, ни за других – 2 процента, за кого-то еще – 1 процент. И еще 4 процента опрошенных не определились с предпочтениями.
В феврале республиканцы имели преимущество в семь очков. А позиция демократов слабее, чем в 2018 году, когда они лидировали на семь пунктов в поддержке национальной палаты, прежде чем получить контроль над палатой.
На этом фоне немалую роль играет отношение американцев к лидерам двух главных партий страны. Тем более, что промежуточные выборы зачастую рассматриваются как своего рода референдум о результатах деятельности действующего президента США и/или правящей партии.
С одной стороны опрос на предмет отношения граждан США к продолжающимся расследованиям Министерства юстиции в отношении бывшего президента Дональда Трампа показал, что слабое большинство в 52 процента считает, что бывшему президенту следует предъявить обвинения в совершении преступлений за обращение с секретными документами, нарушения при сборе средств или действия, связанные с нападением на Капитолий США 6 января 2021 года.
Но и президент Джо Байден этой осенью по-прежнему мешает кандидатам от демократов. Опрос Washington Post-ABC показывает, что его рейтинг одобрения составляет 39 процентов, при этом 53 процента не одобряют главу Белого дома (в том числе 41 процент решительно не одобряют). Правда, и доля американцев, считающих, что Байден добился «многого, выросла с 35 процентов в ноябре прошлого года до 40 процентов сегодня, хотя большинство в 57 процентов по-прежнему говорят, что он ничего не добился.
Интересно, что среди избирателей, не одобряющих Байдена, 79 процентов поддерживают республиканцев в Конгрессе, но 13 процентов поддерживают демократов. Меньшее количество избирателей, одобряющих Байдена, более сплочено поддерживают демократов, отдавая им предпочтение (91%) против 7%, поддерживающих республиканцев.
Американцы опасаются, что промежуточные выборы могут привести США к разделению правительства и политическому тупику, затрудняющему законотворческие процессы. За несколько недель до промежуточных выборов-2022 новый опрос Axios/Ipsos показал, незначительное большинство американцев обеспокоено разделением правительства и разделением контроля над Конгрессом после ноября.
В целом пятьдесят три процента американцев обеспокоены разделенным правительством, когда одна партия контролирует Сенат, а другая — Палату представителей. Демократы (64%) больше обеспокоены таким исходом, чем республиканцы (51%) и независимые (44%).
Чуть менее половины обеспокоены тем, что демократы сохранят контроль над Конгрессом, а республиканцы получат контроль над обеими палатами. Независимо от результата, у тех, кто обеспокоен тем, что демократы сохранят и Сенат, и Палату представителей, есть одно явное беспокойство: экономическая ситуация в СШУ будет ухудшаться.
Более 40% респондентов говорят, что они обеспокоены ухудшением состояния экономики или инфляции, если демократы сохранят контроль над обеими палатами Конгресса. Это убеждение поддерживают американцы в возрасте от 55 лет (55%), женатые американцы (51%) и те, кто зарабатывает более 100 тысяч долларов (49%).
В то время как все остальные проблемы сильно отстают от экономики, второй ряд проблем включает в себя то, что демократы тратят слишком много времени на расследование деятельности Дональда Трампа (18%), отсутствие проверок полномочий президента Байдена (18%), снижение доверия к правительству (16%) и рост политического насилия (14%).
С другой стороны, те, кто обеспокоен тем, что республиканцы получат контроль над обеими палатами Конгресса, ссылаются на ряд возможных опасений, а не только на одну проблему. Среди этих опасений в том числе: ухудшение состояния экономики, политический тупик и то, что республиканцы слишком сильно сосредоточатся на вызывающих распри социальных проблемах.
Почти каждый четвертый респондент (24%) обеспокоен тем, что экономика или инфляция ухудшится, если республиканцы получат контроль над обеими палатами. При этом американцы в возрасте 18-34 лет (29%) и жители городских районов (33%) беспокоятся больше, чем их сверстники. Аналогичный процент опасается, что президент Байден ничего не сможет сделать (23%) и что республиканцы будут тратить слишком много времени на вызывающие разногласия социальные вопросы (21%).
Проблемы второго уровня включают рост политического насилия (19%), набирающие силу заявления Дональда Трампа о фальсификациях на выборах (18%) и снижение доверия к правительству (17%).
Опасения по поводу того, что какая-либо из партий получит полный контроль над Конгрессом, относительно равны. Сорок девять процентов респондентов говорят, что они хотя бы немного обеспокоены тем, что демократы сохранят контроль над Сенатом и Палатой представителей после промежуточных выборов, в то время как аналогичный процент (46%) обеспокоен тем, что республиканцы получат контроль над обеими палатами американского парламента.
Согласно опросам, существует предсказуемый партийный раскол, поскольку три четверти как демократов, так и республиканцев обеспокоены тем, что другая партия получит контроль над обеими палатами Конгресса.
Женщины (50%), чернокожие американцы (56%) и латиноамериканцы (54%) больше, чем их коллеги, обеспокоены получением Республиканской партией контроля над Сенатом и Палатой представителей. Напротив, американцы в возрасте от 55 лет и старше (57%) и белые американцы (54%) больше обеспокоены тем, что Демократическая партия сохранит контроль над обеими палатами.
Если оставить в стороне опасения, на самом деле нет единого мнения насчет результатов выборов в ноябре. Примерно треть опрошенных считает, что демократы будут контролировать Сенат или Палату представителей, другая треть говорит то же самое о республиканцах, а еще треть не знает, что будет. Среди независимых трое из пяти не имеют представления о том, какая партия будет контролировать Конгресс после ноября.