"Историческое решение" и королевская помощь
Если сперва, говоря о проблеме украинских беженцев, функционеры Евросоюза лишь выражали готовность принять их, то теперь решено пойти дальше. 3 марта министры внутренних дел 27 стран-членов объединения приняли так называемую Временную директиву о защите в отношении жителей Украины, вынужденных покинуть свои дома. Слово «жителей» употреблено неслучайно — помимо собственно украинских граждан, действие документа будет распространяться и на иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если эти люди проживали на территории государства на законных основаниях и не могут вернуться на родину из-за сложившейся ситуации.
Временная — ключевая характеристика директивы. Рассчитано действие документа на один год. В течение этого срока люди, попадающие под директиву, имеют право беспрепятственно жить, устраиваться на работу или учебу, а также получать медицинскую помощь наравне с местным населением — без необходимости проходить привычные длительные процедуры предоставления убежища: достаточно будет либо гражданства Украины (в случае его наличия), либо доказательств невозможности уехать на родину (для иностранных граждан).
В случае сохранения нестабильности на украинской территории или угрозы жизни желающим вернуться в третью страну, действие документа может быть поэтапно продлено в общей сложности еще на два года.
Комиссар Евросоюза по внутренним делам Илва Йоханссон, комментируя решение стран-членов ЕС, назвала его "историческим". Особо европейские функционеры отмечают тот факт, что директива была принята единогласно, хотя не без предшествующих споров (о них — ниже).
Однако не только континентальная Европа помогает украинским беженцам. Так, согласно данным британского издания The Daily Telegraph, королева Елизавета II сделала крупное (не уточняется, насколько) пожертвование в Комитет по чрезвычайным ситуациям (DEC). 3 марта DEC обратился с призывом ко всем британцам жертвовать деньги для вынужденных переселенцев с Украины. Комитет, объединяющий 15 крупнейших благотворительных фондов Соединенного Королевства, не раскрывает данные о собранных средствах, но называет сумму "крайне большой". Известно, что свой взнос сделали также герцог и герцогиня Кембриджские, в народе более известные как принц Уильям и его супруга Кейт Миддлтон.
Статистика и противоречия
Общее количество беженцев с Украины со дня начала российской спецоперации оценено на данный момент более чем в миллион человек. При этом в европейской статистике это количество включает в себя и переселенцев из Донецкой и Луганской народных республик, уезжающих в Россию. На западное направление в любом случае приходится существенный поток беженцев, а главной принимающей страной оказалась Польша (более 600 тысяч человек). Кроме того, украинцы массово бегут в другие государства ЕС — Венгрию (порядка 140 тысяч беженцев), Словакию (более 70 тысяч) и Румынию (более 50 тысяч), — а также в Молдавию (приблизительно 100 тысяч). Последняя страна не входит в Евросоюз, потому, как полагают аналитики, за ней останется транзитная роль.
Как уже было сказано, согласование «исторической» директивы ЕС о помощи украинским беженцам прошло не совсем гладко. Так, в частности, на стадии обсуждения деталей документа Венгрия заявила о том, что в нем просто нет необходимости: достаточно и уже действующих правил, согласно которым Будапешт и так готов предоставлять убежище украинцам. При этом, по словам Гергея Гуйяша, руководителя аппарата венгерского премьер-министра, не только его страна, но и другие члены Вышеградской четверки (Польша, Словакия и Чехия) придерживаются этой точки зрения.
Логика четырех государств вполне понятна: если по стандартным правилам они могли бы все же ограничить число получателей убежища, то сейчас поток станет больше, а пребывание переселенцев в Европе (и, в частности, на их территориях) — дольше.
То, каким образом государствам ЕС в итоге удалось принять общий документ, осталось за кулисами. Однако сама позиция Венгрии в очередной раз напомнила о том, что полного единства в Союзе нет, особенно — когда речь идет о миграционных потоках. И, очевидно, этот фактор еще проявит себя, например, когда дело дойдет до широко обсуждаемой украинской евроинтеграции.
От хамства до расизма
Цель директивы Евросоюза — не только дать защиту беженцам в долгосрочной перспективе, но и решить сиюминутные задачи, вроде очередей и толп на границах. Упрощение въезда, надеются в Брюсселе, поможет избежать коллапса. Однако для этого принимающим странам придется сперва оформить и пропустить дальше тех, кто ждет своего часа в приграничных зонах.
Десятки тысяч из переселенцев, попавших в приведенную выше статистику, — пока на самом деле толком не попали в новую страну, и, находясь в подвешенном состоянии, способствуют скоплению других беженцев: на границе между Польшей и Украиной порой наблюдаются автомобильные пробки по 40 км.
Некоторых из ожидающих документов и проезда вглубь страны расселили во временные жилища, чему подчас радо далеко не все местное население. Так, например, жители Молдавии в социальных сетях массово рассказывают о том, что «гости» внезапно начали проявлять чудеса наглости, жалуясь, например, на закрытый бассейн в предоставленном им отеле или пытаясь по украинскому паспорту получить бесплатную еду. Многие ведут себя просто по-хулигански, требуя от персонала говорить по-украински или просто громко крича. Замечания же в свой адрес сами беженцы воспринимают как оскорбления по национальному признаку.
В то же время наблюдается и обратная ситуация. В польском Перемышле, что недалеко от границы с Украиной, местные радикалы уже сами неоднократно пытались напасть на приезжих. Впрочем, цели они себе выбирали, скорее, не по принадлежности к стране, а по расовому признаку — среди лиц азиатского и африканского происхождения. По одной из расхожих версий, под видом украинских беженцев в Польшу пытаются попасть и нелегалы из Африки. По другой — чернокожие, пересекающие границу, это действительно жители Украины или учившиеся там студенты, опасающиеся за себя. Как бы то ни было, наплыв беженцев активизировал польских националистов, обеспокоив, в свою очередь, местных правоохранителей.
Власти Чехии на фоне внезапного возросшего наплыва людей из Украины ввели в стране режим чрезвычайной ситуации (ЧС). Многие чехи уже сочли это дурным знаком, хотя государственное руководство и пообещало, что принятая мера будет носить лишь технический и временный (30 дней, однако с возможностью продления) характер, не затронув местное население, но позволив более эффективно регулировать ситуацию на границе. Этому верят далеко не все, что лишь усиливает недовольство продолжающимся приемом беженцев, выливающееся пока лишь в комментарии в соцсетях.
О Шоне Пенне и «утраченной душе»
Среди тех, кто бежит с территории Украины — не только опасающиеся за себя и своих близких жители страны. Так, в частности, американский актер и режиссер, лауреат премии "Оскар" Шон Пенн тоже был вынужден спешно покинуть страну. Причем для того, чтобы спастись, ему и его коллегам пришлось преодолеть пешком несколько километров — после того как они бросили свой автомобиль.
Об этом рассказал сам Пенн, не уточнив, что стало причиной такого решение — отсутствие топлива или многокилометровая пробка.
По имеющимся данным, Шон Пенн находился на Украине инкогнито еще с ноября прошлого года. В страну он прибыл для съемок документального фильма о российско-украинских отношениях: эта тема беспокоит актера с событий 2014 года. Проект осуществляется под патронажем американской медиакомпании Vice, которая и пожелала не афишировать приезд звезды. В день начала российской спецоперации Пенн был замечен на пресс-конференции украинского президента Владимира Зеленского в Киеве.
Пока непонятно, почему американское посольство на Украине не посодействовало соотечественнику в возвращении домой, вынудив его на крайние меры. Однако, судя по всему, этот опыт серьезно повлиял на актера. В своем микроблоге он опубликовал фото с вереницей автомобилей у польско-украинской границы, пояснив: "Я и двое моих коллег прошли несколько миль до польской границы после того, как бросили машину на обочине дороги. Почти все автомобили на этом фото перевозят только женщин и детей, большинство которых без какого-либо багажа, а машина — их единственная ценность".
Ранее Пенн уже высказывался о текущих событиях на Украине, назвав их «чудовищной ошибкой». Резюмируя свои переживания, актер окрестил Зеленского и украинский народ «историческими символами мужества и принципиальности». По мнению Пенна, если не помочь им, "мы как Америка утратим нашу душу".