В пояснительной записке к инициативе говорится, что появилась она в соответствии с решением Экспертно-консультативного совета при Комитете по конституционному законодательству и госстроительству Совета Федерации.
«Во многих регионах», утверждает автор, сенатор Александр Башкин, криминальные сообщества годами вовлекают граждан в свою деятельность, а сидящие в колониях преступники создают в Интернете группы, которые романтизируют уголовную среду и «культивируют ненависть к представителям правоохранительных органов и судов».
Чтобы бороться с этим явлением, действующих законов недостаточно, считает он. И предлагает прописать в законе «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» понятие «криминальная субкультура»: если неформальная группа создается ради «популяризации и продвижения уголовных традиций, атрибутики уголовного мира, проявления нетерпимости к законопослушному поведению и оправдания преступного поведения» - это она и есть. А органы госвласти и местного самоуправления, СК и прокуратура, отвечающие за профилактику преступности в стране, должны заниматься, кроме прочего, и борьбой с «деятельностью по формированию и поддержке» такой субкультуры.
Какая именно деятельность в случае принятия законопроекта станет основанием для профилактических бесед, официальных предостережений и постановки на учет в комиссии по делам несовершеннолетних? Публичное оправдание совершивших умышленные преступления, например. Или размещение в Интернете информации об идеологии «криминальной субкультуры», её атрибутики и символики вроде наколок. А ещё «возбуждение ненависти или вражды» к правоохранителям или судьям, и финансирование и оказание «любой иной помощи» в осуществлении вышеперечисленных действий…
Органы, занимающиеся профилактикой правонарушений, обнаружив нечто подобное в Интернете, должны будут сигнализировать в Генпрокуратуру, а она - запускать механизм внесудебной блокировки информации, предлагает сенатор. Это, по его мнению, позволит «оперативно» удалять из сети то, что может негативно воздействовать на молодежь и мешать исправлению осужденных. Размещать информацию о криминальной субкультуре без последствий можно будет лишь в случае негативного к ней отношения, при отсутствии пропаганды или оправдания.
Будут ли блокироваться популярные у части населения страны блатные песни, и то, что называется «русским шансоном»? Г-н Башкин уверяет, что нет: по его словам, шансон — «это музыкальное искусство», а в законопроекте речь идет об интернет-сообществах с определенной иерархией, пропагандой ненависти и противодействия правоохранителям. Но в песнях вполне себе может обнаружиться и ненависть к правоохранителям, и оправдание преступления…
Глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн («ЕР») в разговоре с «МК» заметил, что «дьявол, как всегда, в деталях», и, поскольку законопроект касается не только признанного экстремистским и запрещённого на днях Верховным судом АУЕ (Арестантского уголовного единства), вопрос о том, «формирует ли криминальную субкультуру сайт, допустим, посвященный песням Аркадия Северного, остается открытым».
Г-н Хинштейн напоминает: хотя предложения об исключении суда из процесса принятия решения поступают в комитет часто, «кроме внесудебной блокировки размещенной в Интернете информации есть и вполне исправно работающий механизм блокировки судебной, потому что административные суды уже заработали, и срок рассмотрения подобных исков установлен до 5 суток». Что касается данного законопроекта - он будет «внимательно изучен, потому что проблема существует», но «многое зависит от позиции правительства», сказал депутат.
Кстати, если какую-то информацию в Интернете правоохранители свяжут с деятельностью АУЕ, то за её распространение одной блокировкой теперь не отделаешься: уголовную ответственность за призывы к экстремистской деятельности (до 5 лет лишения свободы) никто не отменял.
И до решения ВС ничто не препятствовало следственным органам возбуждать уголовные дела против сторонников АУЕ: руководитель Международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков в своем телеграм-канале рассказал об одном из них, которое сейчас рассматривается судом в Екатеринбурге. Двое обвиняемых попали под раздачу за создание во «ВКонтакте» паблика «А.У.Е.». А ещё один - за то, что торговал нардами, четками и чехлами для мобильных телефонов, оформленными в стиле «воровской романтики». В «Агоре» опасаются, что «немалые сроки» впредь могут грозить россиянам за картинки в соцсетях с символикой АУЕ или чем-то подобным.
Читайте интервью "Боровшийся с АУЕ генерал: "Опутало всю страну"