После четырех суток острых дискуссий лидеры Евросоюза наконец заключили сделку с беспрецедентным бюджетом в 1,8 триллиона евро и фондом восстановления пострадавшей от коронавируса экономики.
Для противодействия крупнейшей рецессии в своей истории Евросоюз создаст фонд по преодолению последствий эпидемии коронавируса объемом в 750 млрд евро, который будет направлен в виде займов и грантов наиболее пострадавшим странам. Этот фонд одобрен в дополнение к семилетнему бюджету ЕС в 1 триллион евро, который лидеры обсуждали в течение нескольких месяцев еще до пандемии.
Европейские лидеры рассмотрели предложение от пяти богатых стран (Нидерланды, Австрия, Финляндия, Швеция и Дания), которые предложили составить фонд восстановления коронавируса из 350 млрд евро в виде грантов и столько же в виде займов. Эта пятерка вообще выступала против любых грантов, в то время как исполнительная власть ЕС предложила 500 млрд евро направить в виде такой помощи наиболее пострадавшим от COVID-19 странам. В итоге эта цифра была снижена до 390 млрд евро.
Засидевшимся в Брюсселе европейским руководителям удалось согласовать формулу предоставления экономической помощи для преодоления последствий нашествия коронавируса на Европу. И эта помощь увязывается с приверженностью государств-членов ЕС стандартам правового государства и базовым европейским ценностям.
Венгрия и Польша – а это был камушек в их огород – изначально были против такой увязки. Ведь брюссельские структуры обвиняют Будапешт и Варшаву в несоблюдении евростандартов судебной системы и неуважении европейских принципов.
Тем не менее, в конце концов компромисс был достигнут. Согласно подписанному соглашению, предполагается разработать систему кредитной обусловленности, в случае нарушения которой Еврокомиссия будет предлагать штрафные меры.
В тот же день страны ЕС договорились о сумме субсидий для восстановления экономики. Коронавирус ударил по Европе, оставив около 135 тысяч его граждан мертвыми и столкнув экономику в спад (его оценивают в 8,3% в этом году).
«Это была встреча на высшем уровне, последствия которой, я считаю, будут историческими, – прокомментировал решения саммита президент Франции Эммануэль Макрон. – Это создало возможность совместного создания займов, создания фонда восстановления в духе солидарности».
Приподнятое настроение французского президента легко понять, если вспомнить, что он угрожал вообще покинуть саммит, если эгоизм соседей по европейскому дому возьмет верх и не удастся прийти к приемлемому результату. В какой-то момент Макрону, пытавшемуся урезонить своих неуступчивых коллег, которых он сравнил с британскими раскольниками, покинувшими ЕС, приходилось стучать кулаком по столу. И юному австрийскому канцлеру Себастьяну Курцу, который в момент обсуждения отвлекся на телефонный разговор, Макрон тоже устроил обструкцию, сообщают СМИ.
Уставшая, но явно довольная канцлер Германии Ангела Меркель говорит: «Мы заложили финансовые основы для ЕС на следующие семь лет и нашли ответ на этот, пожалуй, самый большой кризис для Европейского союза».
Нынешний саммит примечателен не только тем, что это первая встреча лидеров ЕС в очном режиме с момента начала пандемии. И не только своей почти беспрецедентной продолжительностью (дольше шел лишь пятидневный саммит в Ницце в 2000 году). Он примечателен и тем, что продемонстрировал всю глубину противоречий между европейскими странами, готовыми тянуть одеяла на себя, защищая прежде всего свои национальные (кто-то скажет – эгоистические) интересы, а не общеевропейскую солидарность.
Но, как отмечает Associated Press, с учетом, что каждый лидер ЕС имеет право вето на весь пакет, совместное обязательство инвестировать и тратить такие средства уже можно рассматривать как успех.
В то же время, хотя приход к компромиссу и дался сутками горячих дискуссий, эмоциональными всплесками и нервным напряжением, европейские лидеры все-таки продемонстрировали и умение договариваться, а значит, и двигаться вперед.