Евразийский экономический союз пока оправдывает только первое слово своего названия - евразийский. С экономикой в странах "пятерки" второй год подряд ничего хорошего не происходит - если в прошлом году товарооборот снизился на 26%, то в первом полугодии этого - еще на 30%.
При этом Армения и Казахстан или, например, Белоруссия и Киргизия вообще не торгуют между собой. Это укрепляет скептиков во мнении, что ЕАЭС создавался преимущественно с политическими целями и является еще одной формой взаимодействия России с другими странами союза, а у самих этих стран общих интересов практически нет.
Армения с самого начала не скрывала, что не последнюю роль в ее решении присоединиться к ЕАЭС играли вопросы безопасности. Однако недавний конфликт вокруг Нагорного Карабаха показал, что цель не достигнута: две страны альянса заняли проазербайджанскую позицию и фактически сорвали встречу глав правительств ЕАЭС в Ереване. Армянский президент решил не оставлять этот вопиющий случай без внимания.
- Либо пространство ЕАЭС будет рассматриваться нашими международными партнерами как зона экономической стабильности и безопасности, куда можно инвестировать. Либо все будут исходить из того, что тут перманентные очаги напряжения и раздора, - заявил Серж Саргсян, подчеркнув, что действия Азербайджана стали "серьезным вызовом безопасности ЕАЭС", члены которого одновременно входят и в Договор о коллективной безопасности.
Не было повода для радости и у президента Киргизии Алмазбека Атанбаева. Саммит в Астане проходил в разгар очередной "торговой войны" - на сей раз между Казахстаном и Киргизией (Напомним, что в 2015-м аналогичные проблемы были у России и Белоруссии, а также России и Казахстана).
Вступление в ЕАЭС обернулось серьезным ударом для киргизской пищевой промышленности - местные предприятия, в первую очередь мукомольные заводы, вынуждены закрываться, не выдерживая конкуренции с партнерами по интеграции. А недавно Казахстан ввел эмбарго на поставки киргизского картофеля.
Однако Алмазбек Атамбаев не случайно славится кротостью, скромностью и даже не обычной для политиков такого уровня чувствительностью. На саммите он не протестовал и не требовал, а только просил Путина и Назарбаева решить волнующие Бишкек вопросы. "У нашего союза есть промахи и потери, но так и должно быть в молодом организме, который только что появился на свет", - не слишком логично оправдывал проблемы евразийской интеграции Атамбаев.
Все точки над i по традиции расставил Александр Лукашенко. Батька не стеснялся в выражениях и прямо объявил, что заявленные при формировании союза цели не достигнуты, а принцип равенства участников не соблюдается. "Как бы наше объединение ни эволюционировало - сначала Таможенный союз, потом Единое экономическое пространство, сейчас ЕАЭС - количество торговых ограничений не изменилось, так и осталось на уровне 600. Более того - после подписания договора наш внутренний торговый оборот только падает", - посетовал Лукашенко.
Он признал, что не все позиции договора о создании ЕАЭС отвечают современному состоянию экономики, а некоторые чувствительные моменты в нем вообще не прописаны. В частности, не понятно, как "пятерка" должна реагировать, если кто-то, подобно России, по политическим или иным мотивам решит закрыть свой рынок для товаров из третьих стран. (Напомним, что в случае с Украиной ни одна из стран ЕАЭС не прислушалась к призывам Кремля проявить солидарность в вопросе эмбарго).
Владимир Путин попытался было скрасить мрачную статистику, прозвучавшую в выступлении Лукашенко. По его версии, в момент рождения союзного договора в нем фигурировали 422, а вовсе не 600 изъятий и ограничений свободной торговли. К настоящему моменту 80 уже устранено, 30 находятся в процессе согласования, уточнил он. Впрочем, российский президент тоже не испытывает особых иллюзий - еще на двусторонней встрече с Нурсултаном Назарбаевым, состоявшейся до начала саммита, он заявил, что не ждет волшебства от ЕАЭС.
Официальными темами нынешнего саммита были названы сотрудничество с другими странами и международными организациями, а также создание общего рынка нефти и газа. Чиновники евразийской комиссии неоднократно заявляли, что желающие создать зону свободной торговли с ЕАЭС выстраиваются в очередь. Но пока подписано только одно соглашение - с Вьетнамом, да и оно еще не прошло ратификацию в трех странах из пяти. Основные проблемы союза на внешнеполитическом треке без обиняков назвал опять-таки Александр Лукашенко:
"Чтобы уверенно вести диалог с внешними партнерами, нам сначала необходимо сформировать собственный высокоразвитый рынок. Нужно самим быть сильными и выступать с единых позиций. Тогда легче будет вести диалог с ЕС, КНР и с другими". Что касается единого рынка углеводородов, то это задача из "прекрасного далеко" (Ожидается, что он появится не раньше 2025 года). Пока же участникам необходимо разобраться с общими для членов ЕАЭС правилами регистрации, экспертизы и маркировки лекарственных средств. Ожидалось, что они начнут действовать с 1 января 2016 года, однако, воз, как говорится, и ныне там.