Согласно закону об Уполномоченном по правам человека, решать, кто займет этот пост должна Госдума голосованием на планерном заседании. Однако выдвигать кандидатов могут не только фракции нижней палаты парламента, но и Совет Федерации, и президент.
Как только предыдущий омбудсмен Элла Памфилова перешла в ЦИК, Совет по правам человека направил Владимиру Путину предложение выдвинуть на эту должность Владимира Лукина, он уже работал омбудсменом в течение 10 лет, до 2014 года. Сейчас он возглавляет Паралимпийский комитет России.
Однако даже 11 апреля, в последний день выдвижения кандидатов никаких предложений от президента так и не прозвучало. Список ограничился выдвинутыми фракциями депутатами Татьяной Москальковой ("Справедливая Россия"), Олегом Смолиным (КПРФ), Иваном Сухаревым и Антоном Морозовым (ЛДПР) и сенатором Сергеем Калашниковым и депутатом от ЛДПР — самовыдвиженцем Маргаритой Свергуновой.
Кого выберут на пост омбудсмена - зависело от позиции партии власти, выдвигать своего кандидата она не стала, потому что, как пояснил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, «было бы неправильно, если бы «Единая Россия» выставила свою кандидатуру и большинством голосов эту же кандидатуру приняла».
18 апреля единороссы пригласили выступить на заседание президиума партии всех кандидатов, а уже на следующий день стало известно, что большинство из фракции партии власти поддержит Москалькову. Даже в гипотетической ситуации, в которой часть единороссов пойдет против воли большинства, вкупе с голосами эсеров за своего кандидата, пост омбудсмена Москальковой фактически гарантирован.
При этом сама Москалькова производит впечатление в большей степени силовика, нежели правозащитника. Она не раз выступала с довольно неоднозначными инициативами. Например, после акции Pussy Riot в храме Христа Спасителя она специально внесла законопроект о новой уголовной статье — покушение на нравственность (не был принят). Так же она предлагала расширить полномочия полиции в части применения огнестрельного оружия и конфисковывать имущество родственников террористов.
«Я думаю, что это хорошая кандидатура, она действительно хороший юрист, прекрасно знает административное и уголовное право», - так описала Москалькову ее бывшая коллега по фракции Оксана Дмитриева. На вопрос «МК», как же она может быть хорошей кандидатурой, когда она выступает с такими инициативами, Дмитриева ответила: «Думаю, когда она будет заниматься своими профессиональными вопросами, никаких претензий к ней не будет, она человек в общем-то неравнодушный к людям и способный искать компромиссы».
Глава СПЧ Михаил Федотов ограничился кратким комментарием, что пока члены Совета встретились только с одним кандидатом на пост омбудсмена — Олегом Смолиным, и говорить, что-либо о достоинствах или недостатках других претендентов было бы неправильно. «Когда выражают недоумение: может ли генерал-майор быть правозащитником, я говорю, что встречают по одежке, в данном случае по форменной, а провожают то по уму», - отметил он.