Документы внесены главой думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой («ЕР») и главой Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктором Озеровым.
Судя по всему, перед нами тот самый «антитеррористический пакет», который вчерне написали ещё до терактов в Париже осенью прошлого года, потом обещали гражданам в качестве реакции на эти теракты, и ещё несколько месяцев дорабатывали и согласовывали в недрах правоохранительных органов и спецслужб.
В пояснительной записке авторы ссылаются на Стратегию национальной безопасности, утвержденную Указом президента Путина в конце декабря, и утверждают, что инициативы направлены на то, чтобы создать новые механизмы для противодействия террористам и экстремистам.
Подробный анализ всех предложенных многочисленных новаций впереди, но в первую очередь обращает на себя внимание предложение дополнить УК таким новым составом, как «Содействие экстремистской деятельности».
Таковым будет считаться «склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного» из перечисленных далее преступлений.
В перечне - статья 280 УК («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), статья 280.1УК («Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ»), статья 282 УК («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») и 282.3 УК («Финансирование экстремистской деятельности»).
Наказание обещается вполне себе суровое: безальтернативное лишение свободы на срок от 5 до 8 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. либо без него. Если «содействие» осуществлялось лицом с использованием служебного положения, сроки лишения свободы возрастают: минимальный - до 8 лет, максимальный - до 15 лет.
Обращает на себя внимание факт: все эти статьи, кроме той, что о финансировании, карают в основном «за слова», напечатанные в газете или Интернете, произнесенные на митинге или в телепередаче. Из того, как сформулирован состав, не очень понятно, что может считаться «вовлечением» или «вербовкой» при такого рода деяниях. В пояснительной записке никаких разъяснений на сей счёт нет.
При этом понятие «экстремизма» в профильном законе «О противодействии экстремистской деятельности» безгранично широко: среди 13 пунктов, раскрывающих его, есть и «насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ» с «публичным оправданием терроризма», и возбуждение розни, и воспрепятствование «осуществлению гражданами их избирательных прав» и «законной деятельности госорганов», а также избиркомов, органов местного самоуправления и других организаций...