Спикер Совета Федерации констатировала, что только с момента государственного переворота на Украине Россия приняла более миллиона беженцев, которым были предоставлены кров, возможность учиться и работать. При этом Россия никогда не заявляла о миграционном кризисе, как это делают страны Европы, столкнувшиеся с аналогичным потоком беженцев с Ближнего Востока.
Вместе с тем она подчеркнула: говорить о том, что с регулированием миграции в стране все обстоит благополучно, как минимум преждевременно. Закон «О беженцах» принят более 20 лет назад, не менее почтенным возрастом могут похвастаться и другие законы, связанные с миграцией, видом на жительство и гражданством. «Назрела потребность в их качественной модернизации», — сказала Матвиенко и выразила надежду, что в следующем году мы увидим обновленные законы.
Предложения по предоставлению вида на жительство обнародовала Федеральная миграционная служба. Для отбора претендентов, по мнению экспертов ФМС, следует учитывать возраст, образование, стаж, наличие жилья и родственников в России и поведение. По каждому из параметров предлагается начислять баллы: за образование — до 30 баллов, за пятилетний стаж по специальности — еще 15, за наличие квартиры и родственников в России — еще по 5. Если в сумме получилось 65 баллов — вид на жительство гарантирован, если нет — то извините.
Предложения участников совещания по баллам и клятве для получения гражданства «МК» попросил прокомментировать руководителя комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского.
— Процедура получения вида на жительство должна быть понятной, логичной и не допускать возможности для произвола чиновников. Баллы внушают некоторые опасения, потому что у нас даже баллы по ЕГЭ умудряются покупать. Я не отвергаю систему баллов, но мне кажется, что кроме формальных показателей нужно учитывать и то, насколько этот человек необходим нашей стране и насколько сам готов быть полезным ей. А какой инструмент будет оценивать эту нужность: баллы, проценты или промилле — не так уж важно.
А с тем, чтобы претенденты на гражданство давали присягу на верность России, сенатор согласен:
— Акт принятия гражданства уроженцем другой страны — это не просто техническая процедура смены паспорта в связи с тем, что для тебя есть вакансия в олимпийской или футбольной сборной России. Или — связанная с тем, что в России ты будешь платить налогов меньше, чем в другой стране. Мне представляется, что получение российского гражданства должно быть актом соединения себя с нацией, и было бы правильно произнести некоторые слова обязательств перед государством и народом, частью которого ты решил стать. Акт присяги должен служить мобилизации своего «я» на служение России и запомниться на всю жизнь.
— Как вы представляете себе текст такой присяги?
— Он не должен быть сложным, но если уж человек хочет быть гражданином России, то обязан твердо знать текст на русском языке. Например, так: «Я, имярек, принимаю решение стать гражданином Российской Федерации и делаю это с полным осознанием своего шага. Я считаю себя неотъемлемой частью государства и народов России, принимаю обязанность знать и соблюдать все положения Конституции Российской Федерации, защищать интересы и безопасность страны, гражданином которой становлюсь».