В статье 92 Конституции РФ перечислены все случаи досрочного прекращения полномочий главы государства. Это «отставка», «стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» и «отрешение от должности» по инициативе парламента - в результате импичмента.
Никаких ограничений на выдвижение на досрочных президентских выборах своей кандидатуры гражданином РФ, добровольно ушедшим в отставку с поста президента РФ, в Основном законе нет.
Но в законе «О выборах президента РФ» есть статья 6, где чёрным по белому написано: гражданин РФ, замещавший должность Президента РФ и досрочно прекративший исполнение полномочий Президента РФ в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности, «не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с досрочным прекращением им исполнения своих полномочий».
Но разве если Кремлю понадобится, может возникнуть какая-то трудность с тем, чтобы поправить федеральный закон «О выборах президента»?
Не может!
Действует ли запрет выдвигаться на другие выборные должности для тех, кто досрочно ушёл в отставку - в отношении губернаторов или депутатов Госдумы, например?
В отношении глав регионов - действует, но с оговоркой. Если губернатор отправлен в отставку президентом досрочно в связи с утратой доверия, он в течение двух лет не может баллотироваться на губернаторский пост. А если губернатор добровольно подал в отставку, то он может участвовать в назначенных в связи с этой отставкой досрочных выборах лишь с согласия президента РФ.
Об этом говорится в статье 17 закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ». В последние недели мы наблюдаем эту норму в действии: один за другим подавали в досрочную отставку губернаторы, и некоторым из них президент желал удачи на досрочных выборах.
Что касается депутатов Госдумы - никаких ограничений пассивного избирательного права на выборах для добровольно отказавшихся от мандата законы не предусматривают.