Летом президент подписал закон, который требует хранить в дата-центрах на территории России персональные данные россиян, обработанные в Интернете любым ресурсом при помощи любой программы. Он отводил на проведение необходимых мероприятий почти два года: до 1 сентября 2016 года.
Но 1 сентября 2014 года в Госдуму был внесен законопроект, который передвигал дату на 1 января 2015 года. Авторы из всех фракций (Евгений Федоров, Владимир Парахин, Александр Ющенко, Ярослав Нилов и Вадим Деньгин) ссылались на сложную международную обстановку и говорили про необходимость обеспечить национальную безопасность, уверяя, что ничего страшного не произойдёт. Билеты купить можно будет в интернете по-прежнему, гостиницы бронировать - тоже. Мол, все иностранные компании заинтересованы в российском рынке и ради его сохранения новые требования выполнят.
Первое чтение не заставило себя ждать. 19 сентября в ходе обсуждения Андрей Туманов («СР») заявил: «Члены профессионального сообщества, с которыми я разговаривал, считают, что срок 1 января 2015 года совершенно нереальный - невозможно ну чисто технически решить эту задачу». Один из авторов, Александр Ющенко (КПРФ), сомнения отмел: построить новый дата-центр за оставшиеся два-три месяца невозможно, но «в том-то и дело, что в результате консультаций с профессиональным сообществом, в том числе и с крупными телекоммуникационными компаниями, мы сделали вывод о том, что есть возможность арендовать серверы и разместить свои дата-центры на базе «Ростелекома», других крупных коммуникационных компаний». Коммунист заметил, что «в принципе» по срокам «нет категоричности». А ко второму чтению авторы можно создать рабочую группу «по усовершенствованию законопроекта»...
Второе чтение состоялось 24 сентября. Какая там рабочая группа! Срок остался неизменным: до 1 января 2015 года.
Тут-то и началось...
Косяком пошли сообщения о том, что некоторым видам бизнеса грозит паралич - например, авиационному и страховому. Председатель думского подкомитета по воздушному транспорту Андрей Андреев (КПРФ) рассказал «МК», что отрицательная позиция авиаторов была известна, и Комитет по транспорту, согласуя свои действия с Минтрансом, выступал против ускорения сроков. Авиационное сообщество не готово до Нового года перейти на российские системы бронирования ввиду их практического отсутствия...
Крупные компании пошли косяком туда, откуда, судя по всему, и свалился на головы депутатов законопроект о скорейшем переносе персональных данных в Россию - в Кремль. Обращение к президенту готовят представители интернет-индустрии, сообщил в недавнем интервью Дмитрий Мариничев, «интернет-омбудсмен» (он подчиняется уполномоченному по правам предпринимателей Борису Титову). По словам г-на Мариничева, проведенное на прошлой неделе совещание с участием крупных игроков рынка подтвердило: срок «невозможный», мало арендовать дата-центры или построить их - надо ещё поменять все программное обеспечение. И если всё же настаивать на 1 января 2015 года, с Нового года вся продукция компании Apple, включая iPhone и iPad, связанная с «облачным» сервисом, работать в России не сможет: персональные данные Apple хранит в Калифорнии. «Облачные» технологии используют, кстати, и современные томографы...
Глава Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин («СР») сообщил корреспонденту «МК», что в комитет поступило множество обращений - авторы одних просят не передвигать сроки вступления в силу закона о дата-центрах, авторы других, наоборот, поддерживают эту идею. Комитет, по словам г-на Левина, ещё не определился с тем, в каком направлении пойдет дальше работа над текстом законопроекта. Но несомненно, что если он и будет принят, то с серьезными поправками, и ещё одного второго чтения не избежать...
А источник «МК» в профильном думском комитете сказал, что г-н Мариничев «передергивает», утверждая, будто россияне не смогут с Нового года пользоваться гаджетами, использующими «облачные» технологии, если законопроект всё же будет принят в его нынешнем виде: «Закон о хранении персональных данных россиян в российских дата-центрах требует принятия большого количества подзаконных актов, они ещё не готовы, и не исключено, что данные, хранимые на «облаке», будут вообще выведены из-под его действия». Источник напоминает, что министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров недавно дал понять, что на Twitter и Facebook, скорее всего, требования по национализации персональных данных не коснутся.
Определяться с законопроектом о переносе сроков придётся в ближайшее время - до Нового года осталось всего ничего.
Спешка по-прежнему хороша лишь при ловле блох. Даже если речь идёт о национальной безопасности. Особенно если речь идёт о национальной безопасности...