«Желательно всех (чиновников. — «МК») пересадить на машины, которые производятся в России, — считает премьер. — Есть идея насчет «Фольксвагенов» российской сборки или новой модели совместной разработки. На этом можно серьезно сэкономить. Необходимо запретить госслужащим покупать дорогую мебель».
В марте 2014 года Минпромторг предлагал ограничить закупки иномарок зарубежной сборки за счет государственного бюджета, кроме тех, аналоги которых не выпускаются в России. В частности, речь шла о немецких авто представительского класса и машинах, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности. Эта инициатива до сих пор остается без движения. Хотя куда уж проще, например, ограничить госзакупки автомобилей по верхней ценовой планке. Тогда ни у кого не будет соблазна покупать Lexus в люксовой комплектации с массажным креслом за 6 млн руб. для «создания передвижного мобильного лесопожарного командного пункта».
С закупкой мебели чиновниками разного уровня — вообще отдельная песня. Несколько лет назад одно из силовых ведомств пыталось провести тендер на 10 млн руб. на покупку предметов интерьера. Вот отдельные выдержки из описания: столы из ценных пород дерева, стул, который должен быть изготовлен по передовым технологиям и обязательно с ручной резьбой, кресло руководителя, обитое «дышащей» экокожей, торшер и лампы должны быть сделаны из муранского стекла и стилизованы под состаренное золото, абажур предлагается обтянуть шелком. МВД заказывало гарнитуры из 55 предметов, включая кровать из массива европейской вишни, которая должна быть декорирована ручной резьбой и покрыта у изголовья и изножья тонким слоем золота в 24 карата 999 пробы. Были скандалы помельче в регионах.
В 2013 году ВЦИОМ провел опрос, который показал, что только 20% граждан считают госзакупки прозрачными и справедливыми. При этом 45% заявили, что почти все закупки — коррумпированы. «20 процентов — не так и плохо. Я думал, будет хуже», — признался премьер, ознакомившись с результатами опроса.
Кое-что с тех пор поменялось. На смену 94-ФЗ, который не критиковал только ленивый, пришел новый 44-ФЗ — закон о федеральной контрактной системе.
Однако откат уже наблюдается. В Госдуме рассматривается законопроект, отменяющий в ряде случаев проведение обязательной экспертизы поставленного товара или оказанной услуги при осуществлении закупки у единственного поставщика. Речь идет о мероприятиях с участием президента, членов правительства и обеих палат парламента, а также визитов в Россию представителей других стран и международных организаций. Причина смехотворна: «В связи с отсутствием лиц, обладающих специальными познаниями в указанных областях».
Вообще, госзаказ, объем которого составляет не менее 10% ВВП (6–7 трлн руб.), может стать источником роста экономики. Конечно, сплошной запрет на закупку импорта сейчас внедрить невозможно из-за членства в ВТО, да и не нужно, но определенные ограничения, связанные с поддержкой отечественного производителя, ввести можно. Скажем, в Минпромторге корреспонденту «МК» подтвердили, что, например, в покупке по госзаказу автомобилей российской сборки, пусть и зарубежных марок, никаких нарушений нет. В конце концов, что плохого в том, чтобы в трудный момент помочь госзаказами и бюджетными деньгами отечественным предприятиям, производящим приличные вещи.
Скандалы с госзакупкой мебели:
■ Минобороны, когда его возглавлял Анатолий Сердюков, и подведомственная ему Рособоронпоставка покупали мебель для своего руководства из красного дерева, отделанного золотом и натуральной кожей буйвола, на 60 млн руб.;
■ Администрация Красноярска заказывала туалет за 1,6 млн руб. в стиле «неоклассика»;
■ ФСБ покупало шестикилометровую ковровую дорожку за 6,4 млн руб.;
■ Управделами правительства и главы Чеченской Республики — мебель из массива ореха и липы с отделкой бычьей кожей и сусальным золотом за 7,2 млн руб.