Госдума все-таки намерена сегодня, 22 февраля, рассмотреть в первом чтении законопроект о ужесточении наказаний за «пьянку за рулем». Он был включен в и без того переполненную повестку дня заседания по инициативе одного из авторов, единоросса Анатолия Выборного.
В процессе доработки текст смягчился: теперь за убийство пьяным водителем двух и более граждан грозит максимум 9, а не максимум 15 лет. Анализ новшеств, а также полный текст законопроекта — в материале «МК».
«МК» писал о том, что в понедельник, 18 февраля, Совет Думы рекомендовал авторам законопроекта доработать его, учтя замечания, высказанные полпредом президента Гарри Минхом (он обратил внимание на то, что наказание за убийство по неосторожности предлагается чуть ли не более суровое, чем наказание за умышленное убийство). Казалось, что переписать законопроект за два дня невозможно. В четверг, 21 февраля, Совет Думы в повестку дня пленарного заседания 22 февраля этот вопрос включать не стал.
И все-таки возможно! В четверг вечером уточненный текст появился.
Сбивший в состоянии алкогольного опьянения насмерть человека водитель неминуемо сядет, но не на срок от 2 до 10 лет, как предполагалось сначала, а на срок от 2 до 7 лет. Соответственно, с 15 до 9 лет лишения свободы снижена и планка максимального наказания за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть двух и более лиц. Если сравнить эти предложения с действующим УК, то можно обнаружить там те же предельные цифры. Отличие в том, что сейчас нижнего предела наказания не установлено, и можно отделаться принудительными работами, а после вступления в силу принимаемого сегодня законопроекта нижний предел появится: в первом случае - 2 года лишения свободы, во втором, тяжком - 4 года лишения свободы.
Смотрим далее. Депутаты предложили дополнить УК еще одной, новой статьей, превращающей в уголовника того, кто сел за руль пьяным, а ранее был лишен прав, или вообще их не имел. 200 тысяч рублей штрафа, максимальное наказание - 6 месяцев ареста. И здесь появились изменения по сравнению с первоначальным вариантом: почему-то отдельно предлагается наказывать штрафом на ту же сумму или сажать под арест на тот же срок граждан, неоднократно севших за руль нетрезвыми, будучи лишенными прав. Причем нарушение считается «неоднократным», если до этого в течение 2 лет гражданин уже привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние.
Несколько смягчились депутаты и в отношении своих требований по ужесточению Кодекса об административных правонарушениях. Если сначала штрафы за «пьяную езду» или передачу управления транспортом пьяному они хотели установить на уровне 50 тысяч (в дополнение к сегодняшнему лишению прав на срок от 1,5 до 2 лет), то теперь сам пьяный водитель будет штрафоваться на 30 тысяч, а передавший право управления автомобилем пьяному - на 10 тысяч. Повторное нарушение такого рода обещает штраф в 50 тысяч и лишение прав на 3 года.
Если пьяный водитель без прав, но на «уголовку» не наездил, ему грозит административный арест на срок до 15 суток.
Среди замечаний, высказанных к первоначальному варианту законопроекта правительством и полпредом президента, было и такое: предусмотренная видеорегистрация процесса освидетельствования на состояние алкогольного опьянения потребует дополнительных расходов из бюджета - на закупку техсредств, а расчетов не представлено. Но в тексте, который будет голосоваться сегодня, это положение осталось практически без изменений.
Напоминаем: пьяным по-прежнему считается гражданин, в крови которого обнаружено более 0 промилле алкоголя.
Марина ОЗЕРОВА.
Мария РЫБАКОВА
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ИЗМЕНЕННОГО ЗАКОНОПРОЕКТА
Проект
Вносится депутатами
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
И.А.Яровой, В.Ф.Звагельским, А.Б.Выборным, А.Ю.Мургой, Б.Л.Резником, Д.В.Волковым, Н.В.Школкиной, А.Н.Хайруллиным, Н.В.Панковым, М.А.Моисеевым, В.В.Терешковой, Н.И.Макаровым, И.Е.Костуновым, А.Е.Карповым, Е.И.Кузьмичевой, А.И.Колесником, О.Д.Валенчуком, С.А.Поддубным, М.Х.Вахаевым, В.Б.Кидяевым, А.С.Прокопьевым, В.В.Ивановым, М.А.Кожевниковой, Т.О.Алексеевой, П.М.Федяевым, А.Е.Хинштейном и членом Совета Федерации С.Ф.Лисовским
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения
Статья 1
Внести в статью 264 Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 27, ст. 2708; № 50, ст. 4848; 2005, № 30, ст. 3104; 2010, № 19, т. 2289; № 41, ст. 5192; 2011, № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362) следующие изменения:
1) в статье 264:
а) абзац второй части четвертой изложить в следующей редакции:
«наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.»;
б) абзац второй части шестой изложить в следующей редакции:
«лишением свободы на срок от четырех до девяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.»;
2) дополнить статьей 2641 следующего содержания:
«Статья 2641 Управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортным средством за управление транспортным средством в состоянии опьянения, либо не имеющим права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии опьянения
1. Управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортным средством, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, находящимся в состоянии опьянения, –
наказывается штрафом в размере двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии опьянения, совершенное неоднократно, -
наказывается штрафом в размере двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Примечание. Управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии опьянения, признается совершенным неоднократно, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение двух лет.
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260) следующие изменения:
1) В статье 3.3:
а) в части первой слова «лишение специального права, предоставленного физическому лицу,» исключить.
б) в части второй после слов «Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения,» дополнить словами «лишение специального права, предоставленного физическому лицу,»;
2) в части 1 статьи 3.5 слова «пяти тысяч рублей, в случаях, предусмотренных статьей 14.1.2» заменить словами «пяти тысяч рублей, в случаях, предусмотренных статьями 12.8, 12.26, 14.1.2,»;
3) статью 12.8 изложить в следующей редакции:
«Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, -
влечет наложение штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -
влечет наложение штрафа в размере десяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами,
если такие действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния,
– влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 и 2 настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.»;
4) в статье 12.26:
а) в абзаце втором части 1 слова «влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет» заменить словами «влечет наложение штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет»;
б) в абзаце втором части 2 слова «влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей» заменить словами «влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.»;
5) часть 3 статьи 27.12 изложить в следующей редакции:
«3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Необходимость применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должна подтверждаться (осуществляться) с использованием средств киносъемки и (или) видеозаписи (видеорегистраторов)».
Статья 3
В пункте 3 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание Законодательства Российской федерации, 2001, №52 (ч.1). ст.4921) после цифры «264» дополнить цифрой «, 2641».