Ранее, будучи президентом, Дмитрий Медведев инициировал расширение программы приватизации госкомпаний. Сейчас дошло дело и до земельного фонда, которой, по оценке премьера, используется неэффективно. Провести его массовую приватизацию глава правительства предложил на совещании по улучшению инвестиционного климата. В течение многих лет говорилось, что земля — высшая ценность, что мы ее не можем распродавать, что это богатство будущих поколений, заметил премьер. «Ну и что в результате мы имеем? — спросил он и сам же ответил. — Мы часто имеем деградацию земельного фонда и отсутствие реальных возможностей для строительства жилья, социальной инфраструктуры и решения насущных проблем граждан».
По данным Росимущества, в собственности государства находится свыше 1 млрд. га земли. Какая ее доля используется неэффективно, в правительстве не знают — нет критериев неэффективности.
Медведев, однако же, уверен, что у частных собственников дело пойдет лучше априори. «Все, что делает государство, всегда скучно и бездарно», — вдруг вырвалось в ходе беседы у главы правительства.
Резон определенно есть: затраты новых собственников в виде налогов на землю автоматически будут толкать их к тому, чтобы выкупленные ими земли использовались максимально.
Однако бездумная приватизация чревата. Перед началом процесса нужно пересчитать кадастровую стоимость и утвердить документы территориального планирования, настаивали ранее в Минрегионе. Иначе новые собственники смогут бесконтрольно переводить, к примеру, сельхозземли в категорию «земли поселений» и наживаться, перепродавая участки дороже в несколько раз.
Возникнут сложности, предсказывают эксперты: ведомства и власти на местах не захотят выпускать землю из своих рук, потому что это серьезный коррупционный ресурс.
— Как показала практика, во многих субъектах РФ местные власти блокировали предприятиям, отчужденным от государственной собственности, выкуп земельных участков, на которых расположены эти предприятия, — приводит пример руководитель практики по земельному праву, недвижимости и строительству компании «Пепеляев Групп» Алексей Коневский. — А между тем, предприятия могли до 1 июля 2012 года выкупить земельные участки по льготной цене — от 2,5% до 20% от кадастровой стоимости.
Не видят эксперты пользы и от приватизации земель Московской области, которую в качестве рецепта от неэффективности «прописал» Медведев, назвав здешние земельные участки «золотыми». «Если говорить о Московской области, то наиболее актуальные участки уже распроданы, в государственной собственности находится примерно 5% земель», — знает гендиректор компании «Гео-Девелопмент» Максим Лещев.
Да и в свете признания, которое вырвалось у Медведева в ходе совещания, в успех нового мероприятия опять же верится с трудом...
МЕЖДУ ТЕМ
На совещании с предпринимателями Дмитрий Медведев заявил, что к 2018 году в восемь раз должно сократиться время на получение разрешительных документов на строительство жилья. «Цифры такие: с 423 дней в среднем на получение разрешения до 56 суток», — пояснил премьер. Однако ему пришлось отправить на доработку «дорожную карту» по упрощению процедур получения разрешений на строительство. Дело в том, что в ходе дискуссии выяснилось следующее: чиновники из правительства, работая над документом, «потеряли» 60% предложений предпринимателей.