В среду, 11 июля, Госдума намерена принять в первом чтении законопроект, который возвращает в Уголовный кодекс статью под названием «Клевета». А в пятницу, 13 июля, Госдума намерена принять этот законопроект во втором и третьем чтениях сразу. Отступать некуда, впереди каникулы.
Казалось бы, ну и что? Десятки законов в конце каждой сессии принимает Госдума ежедневно в авральном порядке, и перед нами — один из них.
Нет, не «один из них».
Подписанная группой единороссов инициатива имеет все шансы войти в историю российского парламентаризма и занять (не)почетное место в рейтинге принятых на очень скорую руку. Внесенный во второй половине дня 6 июля, в пятницу, текст появился в думской электронной базе и стал доступен депутатам и экспертам лишь 9 июля, в понедельник. В тот же день, выйдя с заседания Совета Думы, один из авторов законопроекта — глава профильного Комитета по законодательству Павел Крашенинников («ЕР»), огорошил журналистов: первое чтение состоится уже в среду!
«Почему такая спешка? Кто у нас в стране наклеветал на 5 лет лишения свободы?» — спросил корреспондент «МК» уважаемого юриста и депутата. Депутат в ответ лишь широко улыбнулся и махнул рукой.
Невероятно. Думский регламент требует, чтобы текст законопроекта и заключение комитета с рекомендациями палате были доступны депутатам за три дня до момента голосования в зале. Даже троечник по арифметике сообразит, что при таком раскладе обеспечить хотя бы жалкое подобие процедуры ну никак невозможно!
А чудеса продолжались. «Комитет обсудит законопроект во вторник», — сообщили журналистам. Заседание комитета — шанс услышать хоть какие-то аргументы сторон, мнения экспертов. А объяснения требовались: история-то с клеветой непростая, ведь всего полгода назад распространение порочащих честь и достоинство гражданина сведений декриминализировали и сделали административным правонарушением, причем по инициативе тогдашнего президента Дмитрия Медведева, и никто не возражал...
Шанса услышать аргументы и журналистов, и депутатов общество лишили. Комитет будет обсуждать законопроект «опросным путем», сообщили во вторник утром. «Опросным путем» — то есть не собираясь физически.
Правительство прислало на инициативу единороссов отзыв — за подписью вице-премьера Владислава Суркова (почему-то без даты). В нем сказано, что принятие закона «будет способствовать обеспечению повышенной защиты конституционных прав граждан». Единственное замечание — ну не надо все-таки сажать за слова! Достаточно штрафов... По сведениям «МК», так оно и будет: штрафы и принудительные работы.
Обратите внимание на слова «повышенная защита»: они, значит, считают, что «просто» защита прав российским гражданам уже обеспечена.
«Где горит? Разве нормально принимать законы, особенно уголовные, без обсуждения, втихаря?» — продолжали спрашивать журналисты. В общем и целом ответы авторов сводились к тому, что «проблема назрела» и «почему бы не принять, если законопроект готов, зачем ждать до осени», а «в данном конкретном случае нам важен результат, а не процедура». Но в думском законодательном портфеле лежат сотни и сотни инициатив по назревшим, перезревшим и даже протухшим проблемам. Некоторые лежат годами. И в политике, особенно публичной, «как» не менее важно, чем «что»...
«Общество живет в состоянии все большей конфронтации, а ответственности за свои слова никто не несет» — вот максимум конкретики, которую удалось услышать.
Значит, действительно готовятся к осени? И введение уголовной ответственности за клевету с весьма серьезными наказаниями — одна из превентивных мер, которыми, как противотанковыми рогатками, в последнее время энергично отгораживается от общества власть?
Уже вступил в силу закон о без кавычек драконовских штрафах за любое массовое мероприятие, даже не носящее публичного характера... Уже принимает Госдума закон, который позволит спокойно, не боясь обвинений в оскорблении или клевете, называть «иностранными агентами» получающих западные гранты некоммерческие организации и их представителей...
Примут они все в лучшем виде, не сомневайтесь. А надо ли вообще такое принимать?
Сказать трудно. Обсуждения-то не было.