Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал палате ввести штрафы за организацию фактически несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, если это повлекло нарушение общественного порядка.
Эта поправка была внесена в комитет при подготовке документа ко II чтению. Такой сбор граждан законодатель называет на юридическом языке "массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах".
После организованного оппозицией и вылившегося в столкновения с полицией "Марша миллионов" активисты стали проводить "народные гуляния" и создавать свои "лагеря" - на Чистых прудах, Баррикадной, Арбате, выражая таким образом мирный протест. Полиция вытесняет оппозиционеров из их "лагерей", однако активисты лишь перемещаются на новое место, как правило рекрутируя сторонников через соцсети.