С утра представители партии «Яблоко» и участники движения «Оккупай» пытались провести у Думы одиночные пикеты. Но так как, по мнению полиции, пикетчики с плакатами типа «Раздуваете штрафы, а лопнет терпение!» стояли слишком близко друг к другу, их стали задерживать и грузить в автозаки. Попал под раздачу и лидер «Яблока» Сергей Митрохин. В конце концов у входа в парламент остался лишь один гражданин с плакатом, еще несколько сочувствующих бродили рядом...
Во время часа политических заявлений Сергей Миронов объяснил: фракция «СР» решила бойкотировать обсуждение законопроекта — сидя в зале, отказывается от выступлений и права задать вопросы докладчикам. По его мнению, смысл драконовских санкций — в том, чтобы «подать сигнал регионам — чтобы не пущали и держали как можно сильнее». «Единой России» г-н Миронов пообещал новое прозвище: Партия душителей народной свободы. Единороссы возмущенно зашумели.
«Уличные беспорядки — это язык невыслушанных» — такой цитатой Мартина Лютера Кинга закончил лидер справороссов свое выступление...
Анатолий Локоть (КПРФ) предложил снять вопрос о штрафах с повестки дня «и не возвращаться к нему никогда». «Давайте не будем позориться и входить в историю XXI века как парламент — душитель свобод!» — призвал коммунист. Большинство это предложение не поддержало.
«От авторов» докладывал Александр Сидякин («ЕР»), но ни для кого в Госдуме не было тайной: этот удивительный способ борьбы с уличной протестной активностью придуман в администрации президента. «Законопроект резонансный, — с места в карьер начал оратор, — но ничего реакционного в нем нет, речь идет лишь о воспитании культуры протеста». Воспитывать культуру предлагается при помощи увеличения с 1–2 тыс. руб. до 900 тыс. — 1 млн. штрафов для организаторов и участников массовых акций, нарушивших порядок их проведения и организации. В качестве альтернативы обещан новый вид наказания: обязательные работы. «За уничтожение мха и лесной подстилки, нарушение правил перевозки домашних животных и нарушение правил проведения митингов у нас сейчас установлена одинаковая ответственность!» — возмущался г-н Сидякин. Справедливость будет восстановлена: после вступления закона в силу штраф за превышение заявленной численности акции составит несколько десятков тысяч рублей, а за выброс вредных веществ в атмосферу — максимум 2,5 тыс., за спаивание детей — максимум 2 тыс., за незаконный оборот наркотиков без цели сбыта — 4–5 тысяч...
Ко второму чтению, впрочем, обещал г-н Сидякин, все станет не так страшно. И содокладчик, глава Комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин («ЕР»), ссылался на то, что в постановлении о принятии законопроекта специально пропишут: размер штрафов пересмотрят. Для физлиц (организаторов или участников) нижний предел установят в 20–30 тыс., а верхний — в 300 тыс. Может быть. Между тем в заключении Общественной палаты говорится, что здесь согласны с увеличением суммы штрафов лишь в пределах 5 тысяч...
Одновременно, пояснил г-н Плигин, в базовый Закон «О собраниях, митингах, демонстрациях...» внесут несколько весьма важных «уточнений». К примеру, «повышенная ответственность» (то есть максимально большой штраф) будет установлена за «превышение нормы заполняемости» территории или «создание помех движению пешеходов, транспорта», а суд сможет признавать организаторами акции и влепить, так сказать, по полной «лицам, фактически руководившим действиями участников», хотя официально организаторами не являющимися. Законодатели пошлют привет и тем, кто «оккупирует» бульвары или площади, устраивая «неполитические» бессрочные акции: это назовут «имеющим признаки публичного мероприятия одновременным пребыванием граждан в общественных местах» и предлагают наказывать. Тем, кто дважды штрафовался за нарушения в ходе акций, в течение года запретят подавать заявки на их проведение. Субъектам Федерации предложат выделять для проведения массовых мероприятий специальные места — «политические стойбища», как выразился Владимир Овсянников (ЛДПР).
КПРФ выступила резко против. «Санкции запредельны, во многих регионах зарплата в 5–7 тысяч считается нормальной», — заявил от имени фракции Вадим Соловьев. Не поддержала законопроект и ЛДПР.
Второе чтение состоится в начале июня — видимо, чтобы успеть к намеченному на 12 июня «Маршу миллионов»...