ВЛАДИМИР КОЛОКОЛЬЦЕВ — новый глава МВД
Приход Колокольцева на должность начальника московской милиции в 2009 году, напомним, был связан со стрельбой в московском супермаркете, которую устроил начальник ОВД района Царицыно Денис Евсюков. Колокольцевым тогда заменили бывшего начальника ГУВД Москвы Владимира Пронина, немедленно снятого с должности.
Первое, что увидели журналисты с приходом Владимира Колокольцева, — это то, что он полностью перестроил работу пресс-службы. Одним из главных требований нового начальника к своим подчиненным, отвечающим за связи с общественностью, стала именно прозрачность и понятность работы полиции для граждан. В личных беседах сотрудники пресс-службы рассказывали нам, что шеф очень требователен к их подразделению: «Он очень жестко установил такой порядок работы: с самого утра у него на столе должен лежать список всех публикаций и сообщений СМИ, касаемых любых инцидентов, связанных с сотрудниками, как по работе, так и в нерабочее время. И потом буквально по каждому случаю требует полного четкого разбора. Если подтверждается, что журналисты правы, за этим сразу же следует увольнение сотрудника, независимо от его должности и количества звездочек на погонах».
Коллеги Владимира Колокольцева также отмечают, что он, даже осознавая серьезную кадровую проблему, которая существует в московской полиции, безжалостно избавляется от тех, кого в правоохранительных органах не должно быть по определению. А из личного общения с обычными полицейскими можно сделать вывод, что при Колокольцеве, например, фактически прекратилась практика, когда сотрудники одного подразделения прикрывали коллегу из другого в случае правонарушения. Например, на инспектора ДПС теперь уже не действует демонстрация «корочек» коллеги из ППС, если его поймали за рулем в нетрезвом виде.
Назначение Владимира Колокольцева, по утверждению депутата Александра Хинштейна, который в момент объявления нового состава правительства находился на «круглом столе» по проблемам реформирования МВД, вызвало у многих участников «круглого стола» ступор. Хинштейн в своем твиттере написал: «В зале сидит вся верхушка МВД. Известие о замене министра вызвала у генералов разные чувства, Смирный — зловеще заулыбался... Знаю Колокольцева много лет, еще со времен его работы нач. 108 о/м Москвы. Он профессионал и хороший сыщик. Дальше — посмотрим».
ВЛАДИМИР ПУЧКОВ — новый глава МЧС
Назначение Пучкова в МЧС назвали ожидаемым в том смысле, что знали, что преемником будет кто-то из заместителей министра. Пучков в системе МЧС с 1994 года, а вопросами гражданской обороны занимается с 1983 года. До МЧС был военным. «Он молодой, очень активный, его отличает оперативное принятие решений. Он грамотный специалист и всегда старается в своей работе опираться на научные разработки. Мы надеемся, что он станет достойным преемником нашего любимого ушедшего министра», — выразила мнение подчиненных руководитель пресс-службы МЧС Ирина Андрианова.
По ее словам, Владимира Пучкова отличает личное мужество, за что он был неоднократно награжден. Пучков принимал участие в ликвидации последствий таких ЧС, как нарушение теплоснабжения в Приморском крае, авария на шахте «Приморская» в Воркуте, пожары в Московской области, вооруженный конфликт в Южной Осетии.
ОЛЕГ ГОВОРУН — новый министр регионального развития
Назначению Говоруна способствовало два момента. Во-первых, до получения должности полпреда он долго работал в Администрации Президента. Сначала в Главном территориальном управлении, затем — в Управлении по внутренней политике (ОВП). Говорун был своеобразным «политическим менеджером», отвечавшим за работу с регионами. В 2006-м он и вовсе занял пост главы ОВП — одну из ключевых должностей в администрации. Род занятий новоиспеченного министра явно пересекался со сферой деятельности Минрегиона. Во-вторых, новый министр — человек Владислава Суркова. Причем не последний. В последнее время он регулярно оказывался в разных списках среди 50 влиятельнейших российских политиков. Так что его перевод вслед за своим «патроном» в Белый дом был вполне логичным шагом. Многие политические эксперты уже предрекли Минрегиону роль инструмента управления внутренней политикой.
ВЕРОНИКА СКВОРЦОВА — новый глава Минздрава
Вероника Игоревна — врач в пятом поколении. Она — невролог и нейрофизиолог, членкор РАМН, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ. До работы в министерстве руководила НИИ инсульта РГМУ. В 1989 году возглавила одну из первых в России нейрореанимационных служб Первой городской больницы Москвы. В 1997 году возглавила открывшуюся кафедру фундаментальной и клинической неврологии и нейрохирургии Российского государственного медицинского университета. В 1999 году стала одним из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом.
Автор более 400 научных работ. Скворцова — член научных комиссий Европейской федерации неврологических сообществ, директор Всемирной федерации инсульта, генеральный секретарь Европейского совета по инсульту. Она — заместитель председателя Всероссийского общества неврологов, вице-президент Национальной ассоциации по борьбе с инсультом.
«Министром в нашей области должен быть обязательно врач, — сказал директор НПЦ интервенционной кардиоангиологии, членкор РАМН, профессор Давид Иоселиани. — Вероника Игоревна — хороший специалист, интегрирована в проблемы неврологии и вообще в медицину. Но главное, чего от нее лично я хотел бы ожидать, — что она займется настоящей модернизацией здравоохранения в России. Теми полумерами, которые применяются сейчас, не решить всех проблем, накопившихся в здравоохранении. Медицинского оборудования, на которое сейчас отпускается немало денег, не хватает. У нас отсутствуют стандарты лечения, недостаточно отпускается денег прежде всего на высокотехнологичную медицину. Те средства, которые сейчас отпускаются на сложные операции, восполняют лишь половину потребностей. Если Скворцовой эти проблемы удастся решить, то ей будет честь и хвала».
ДМИТРИЙ ЛИВАНОВ — новый министр образования
Отрасль снова возглавит ректор вуза. Доктор физматнаук Дмитрий Ливанов имеет опыт работы в образовании и на федеральном уровне: в середине 2000-х он был замом Фурсенко по науке.
При этом возглавлявшийся Ливановым вуз относится к числу привилегированных национальных исследовательских университетов. А значит, играет по особым, усиленно финансируемым правилам, и по этой причине, как декабристы, «страшно далек от народа». Так что вузам-середнякам особо рассчитывать на взаимопонимание с новым министром не стоит. Ставка на сильнейшие университеты и «схлопывание» значительной части остальных при новом руководстве Минобрнауки наверняка сохранится. А возможно, и усилится: в бытность замминистра г-н Ливанов демонстрировал гораздо больший радикализм, чем его шеф Фурсенко. Особенно отчетливо это проявилось во время попытки реорганизовать Российскую академию наук вскоре после создания Минобрнауки.
Тогда, в одно отнюдь не прекрасное утро, академики с изумлением обнаружили, что РАН одномоментно лишилась чуть ли не всех средств, а заодно и своего статуса. И все — на основании министерского документа, «вброшенного», по их словам, в нарушение всех предшествующих договоренностей с чиновниками. Ситуация «разрулилась» лишь после апелляции РАН к президенту. Минобрнауки тогда дало задний ход — и реформа РАН прошла по менее брутальному сценарию. Однако в целом история показательная. И с очень высокой долей вероятности можно утверждать: при новом министре курс на «либерализацию» российского образования продолжится. И столь успешно, что его коммерциализация усилится. А фундаментальность существенно потеснится прикладным сектором.
ВЛАДИМИР МЕДИНСКИЙ — новый министр культуры
Родился на Украине, в Черкасской области. Учился в МГИМО (международная журналистика). Доктор политических и исторических наук, член Союза писателей. Книжный магазины вот уже несколько лет торгуют весьма популярными книгами г-на Мединского из серии «Мифы о России»: «О русском пьянстве, лени и жестокости», «О жестокости русской истории и народном долготерпении» и т.д. и т.п. Кое-где появились даже специальные полки с литературой, «разоблачающей» изыскания историка Мединского, которую продавцы обозначают рубрикой «Анти-Мединский»...
Новый министр культуры был членом президентской Комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России. Он активный сторонник и пропагандист идеи выноса тела Владимира Ленина из Мавзолея (проводил в Интернете голосование по этому вопросу).
В политике и около политики г-н Мединский с конца 90-х. Он руководил департаментом по информполитике в Министерстве по налогам и сборам в то время, когда его возглавлял Георгий Боос, а потом, когда вместе с правительством Примакова Боос ушел в отставку и, избравшись в Госдуму, занял пост вице-спикера, Мединский стал его советником. Работал в общественной организации «Отечество — вся Россия», одним из лидеров которой был мэр Лужков, после слияния ОВР с «Единством» и создания партии «ЕР» руководил исполкомом ее московской организации и столичным избирательным штабом.
Владимир Мединский был депутатом Госдумы 4-го и 5-го созывов — активным и заметным депутатом, одним из авторов и лоббистов новой (действующей сейчас) редакции закона «О рекламе». Потом, неожиданно для многих, г-н Мединский переключился на защиту братьев наших меньших: его фамилия — среди авторов законопроекта «Об ответственном обращении с животными». Впрочем, добиться его принятия так и не удалось — законопроект «завис».
В самом конце полномочий Госдумы пятого созыва, после того как Григорий Ивлиев ушел в Минкульт замом к г-ну Авдееву, Владимир Мединский — опять же неожиданно для многих — занял кресло главы думского Комитета по культуре. Хороший полемист с грамотной речью (с такими кадрами в «ЕР» большие проблемы), г-н Мединский известен широкой публике как постоянный участник ток-шоу на самых разных телеканалах.
Первый замглавы Комитета по культуре Елена Драпеко («СР») оценила это кадровое решение так: «Человек он компетентный, достаточно современный, вполне приличный человек. Не очень понятно, как будут складываться его отношения с подведомственными учреждениями культуры, но поживем — увидим». Г-жа Драпеко сказала, что, когда г-н Мединский не стал депутатом Госдумы этого созыва, в Комитете по культуре «очень печалились».
МИХАИЛ АБЫЗОВ — министр по связям с Открытым правительством
Михаил Абызов в конце 1990-х — начале 2000-х был на руководящих позициях в РАО «ЕЭС России», включая должность зампредправления энергокомпании. До января 2012 года возглавлял совет директоров ООО «RU-COM». Карьерный взлет миллиардера можно обозначить как «польза быть сторонником Медведева».
Осенью 2011 года Абызов предложил создать и сам возглавил Общественный комитет сторонников Медведева. С которого началась активно раскручиваемая история с Открытым правительством — системой взаимодействия власти и общества. С момента создания комитета Абызов бывал практически во всех рабочих поездках президента. Будущий министр предоставлял помещения своего «Цифрового октября» и «РУ-КОМа» и под встречи ОП, и сотрудникам портала «Большоеправительство.рф». И отчасти спонсировал создание этого портала, и проекта «Россиябездураков.рф».
В конце января Абызов получил пост советника президента и продолжил работу по формированию Открытого правительства. После победы Путина на президентских выборах стало очевидно, что «человек Медведева» Абызов вряд ли сохранит свой пост в Кремле. Что и подтвердил «МК» сам Путин, заявив, что работа с Открытым правительством «канализируется» в деятельность нового кабмина. Тогда же «МК» первым напророчил Абызову пост вице-премьера как адекватную по статусности замену должности президентского советника. Но в результате бизнесмен стал фактически министром без портфеля: очевидно, как и на посту советника, он просто будет «своим человеком» Открытого правительства в правительстве традиционном.
КТО СОХРАНИЛ СВОИ ПОСТЫ...
— первый вице-премьер Игорь ШУВАЛОВ
— вице-премьер Владислав СУРКОВ (также возглавил аппарат правительства)
— вице-премьер Дмитрий РОГОЗИН
— вице-премьер Дмитрий КОЗАК
— вице-премьер и полпред в Северо-Кавказском федеральном округе Александр ХЛОПОНИН
— министр обороны Анатолий СЕРДЮКОВ
— министр иностранных дел Сергей ЛАВРОВ
— министр юстиции Александр КОНОВАЛОВ
— министр финансов Антон СИЛУАНОВ
— министр спорта Виталий МУТКО
...И КТО ЕЩЕ ПОКИНУЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО
— первый вице-премьер Виктор ЗУБКОВ (в итоге остался лишь один пост первого вице-премьера)
— вице-премьер Игорь СЕЧИН
АНАТОЛИЙ СЕРДЮКОВ: еще минимум год
Почему «не ушли» министра обороны
С самого начала возникновения интриги персонального состава нового правительства шли разговоры о том, что г-н Сердюков наверняка покинет свой пост. Аргументы: это человек в большей степени Путина и не хочет оставаться в правительстве Медведева. Кроме того, он устал от бесконечной подковерной войны с генералитетом, «армейской тупости» и уже неоднократно сам просил руководство убрать его с этого поста. К тому же на последней военной коллегии, где еще в статусе президента присутствовал Дмитрий Медведев, Сердюков фактически отчитался о завершении начатой им же военной реформы, после чего сомнений практически не осталось ни у кого: Сердюков уходит.
Ан нет! Путин, как обычно, всех удивил и оставил его на прежнем посту...
Почему Сердюков все же остался военным министром, пока можно лишь гадать — объявлять официально об этом у нас в стране давно не принято. Но вот, к примеру, эксперт «МК», бывший начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин с самого начала утверждал, что Сердюков останется. Так как, по его словам, для того чтобы реформирование, которое затеял министр, могло привести к каким-то вменяемым результатам, ему требуется еще как минимум год. И это касается даже не столько военных преобразований, сколько в первую очередь обязательств по обеспечению жильем военнослужащих. А они до сих пор не выполнены. Конечные сроки решения этой проблемы в последнее время уже дважды официально переносились, а ведь эта программа слишком важна для Путина в плане завоевания авторитета. К тому же если бы вновь назначенному министру пришлось подхватить решение этой проблемы, у него могло бы возникнуть слишком много вопросов, и далеко не всегда удобных, как для самого Сердюкова, так и его питерской команды.
АНТОН СИЛУАНОВ оказался не временщиком
Кудринский курс продолжится?
ВИКТОР ИШАЕВ — новый министр нового Министерства по развитию Дальнего Востока. 64 года.
В 2001 году в пику «грефовской» стратегической программе под руководством Ишаева был разработан проект Стратегии развития государства на период до 2010 года. И именно Ишаев затем стал инициатором и вдохновителем принятия федеральной целевой программы развития Дальнего Востока до 2013 года. Которую ему и доверили курировать уже в качестве полпреда президента по ДФО. Сейчас при участии Ишаева разработана государственная концепция развития Дальнего Востока, которую он опять же будет курировать. Уже в ранге министра.
СЕРГЕЙ ДОНСКОЙ — новый министр природных ресурсов и экологии
О вероятном уходе предыдущего главы Минприроды Юрия Трутнева заговорили еще за пару месяцев до назначения нынешнего состава правительства. Впрочем, больших претензий к его работе у руководства страны не было. Тем не менее, на смену Трутневу пришел его бывший заместитель, в 2011 году год возглавлявший ОАО «Росгеология», Сергей Донской. Новоиспеченный министр целеустремленно строил свою карьеру. Высшее образование в 1992-м году он получил техническое, а ученую степень кандидата наук — в экономике. Дальше была карьера то в финансовом секторе, то в нефтедобыче. Так же постепенно складывалась карьера в Минприроды. С 2005 — директор департамента экономики и финансов, с 2008 по 2011 годы — заместитель министра. С июня 2011-го возглавил ОАО «Росгеология», которая занялась наведением порядка в геологоразведке, ставшей больным местом отрасли. В лице Донского, Дмитрий Медведев получил грамотного последовательного исполнителя, умеющего находить компромиссы. Представители сырьевых компаний в целом оценивают его нейтрально. По крайней мере, в правительстве появилось еще одно новое лицо, чего и обещал Медведев.
Также «МК» составил список министров, на которых возложено будущее отечественной экономики. Подробнее о них читайте в материале «Стратеги-2020».