Депутаты Белгородской областной думы хотят дополнить Кодекс об административных правонарушениях еще одной статьей — под названием «Получение сексуальных услуг». Это самое «получение» на «возмездной основе от лица, занимающегося проституцией», предлагается наказывать штрафом в 1500–2000 рублей. Ровно столько сейчас обещает государство за занятие проституцией.
Аргументы в пользу такого нововведения приведены в пояснительной записке. «Действия лиц, получающих сексуальные услуги на возмездной основе, по сути, тоже являются противоправными», — говорится в документе, потому что лицо, воспользовавшееся телом проститутки (ее пол не имеет значения), тоже «осуществляет посягательство на общественную нравственность».
Авторы напоминают про международную Конвенцию о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, которую Россия не только подписала, но и ратифицировала: в ней получение сексуальных услуг на возмездной основе признается противоправным деянием. А еще они ссылаются на международный опыт и утверждают, что в Швеции, Финляндии, Норвегии, Литве, Латвии ответственность для тех, кто пользуется услугами проституток, давно введена. (Заметим в скобках, что в один ряд ставить эти страны все же не стоит: в Латвии «неорганизованная» проституция официально разрешена законом, в Швеции действительно наказывается тот, кто платит за сексуальные услуги, но только он; а в Финляндии клиента наказывают лишь в случае, если продавец услуги принуждался к занятию такого рода бизнесом.)
«Получение услуг сексуального характера за денежное или иное вознаграждение способствует быстрому и широкому распространению данных действий, тормозя, в свою очередь, борьбу с проституцией», — утверждают белгородские депутаты. Никаких статистических данных, хотя бы по родной области, в подтверждение своих выводов они не приводят.
А в Москве статистика такова: по данным ГУВД, с 1997 года (то есть почти за 15 лет) задержано и оштрафовано 21 936 жриц любви. Но лишь 263 из них — непосредственно за занятие проституцией. В остальных случаях доказать факт правонарушения не удалось, и штраф выписали за какое-то другое безобразие. Как в таких условиях поможет делу борьбы с проституцией введение наказания еще и для клиента? Непонятно.
В думском Комитете по конституционному законодательству еще не рассматривали инициативу белгородцев. Первый зампред комитета Александр Агеев («СР») назвал ее «спорной». Он считает, что административными штрафами для проституток обоего пола и их клиентов, даже если сделать их очень высокими, проблему не решить, «в первую очередь нужно ужесточать уголовную ответственность за сутенерство и вести борьбу с организованной проституцией». А первый зампред комитета Вячеслав Лысаков («ЕР») признает, что «определенная логика в предложении белгородцев есть, потому что известно же, что спрос порождает предложение». Но, учитывая возможные проблемы с администрированием, полагает он, «прежде чем принимать решение, нужно посоветоваться с экспертами из правоохранительных органов».