Закон “О гарантиях бывшему Президенту РФ...” был принят в феврале 2001 года, и в нем закрепили тот объем льгот, который был согласован с уходящим в отставку Борисом Ельциным и его преемником Владимиром Путиным. Среди этих льгот и неприкосновенность: экс-глава государства “не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения своих полномочий”. Закон позволяет привлекать экс-президента к уголовной ответственности, лишь если он совершил в былые годы тяжкое уголовное преступление. Но процедура сложная: глава СКП направляет представление в парламент, обе палаты голосуют “за”.
Группа депутатов-коммунистов во главе с членом Комитета по безопасности Александром Куликовым полагает, что сохранение подобных норм противоречит Конституции и международным документам, которые Россия ратифицировала. “Принимая в свое время закон о гарантиях, парламент недопустимо расширительно истолковал статью 91 Конституции, где говорится, что президент РФ обладает неприкосновенностью, —сказал “МК” г-н Куликов. —Очевидно, что речь идет о действующем президенте, как и во всех прочих статьях этой главы основного закона”. Никаких условий распространения неприкосновенности на бывших президентов там нет, говорится в пояснительной записке.
Но депутаты тоже имеют неприкосновенность? “Да, — отвечает Куликов, — но после окончания срока полномочий они становятся такими же, как и все прочие граждане”. Сам г-н Куликов за долгие годы работы в Госдуме видел, как судили и осуждали порядка 15 его бывших коллег. “Глава государства не хуже и не лучше нас”, — заявляет он…