Сейчас членов Верхней палаты Федерального собрания назначают главы субъектов Федерации и местные парламенты в регионах. При этом, подтверждение полномочий сенатора, напоминает РИА «Новый Регион», проходит на заседании Совета Федерации. Сами сенаторы говорят, что это дает лично спикеру Сергею Миронову определенные рычаги влияния на кадровый состав палаты.
Не так давно президент Дмитрий Медведев инициировал закон об изменении порядка формирования Совфеда с 1 января 2011 года. А члены «Единой России» Плигин и Москалец 25 октября поставили на голосовании в Госдуме поправки к законодательным актам РФ, в которых полномочия председателя верхней палаты резко уменьшаются. Поправки 1 ноября уже были приняты сразу в трех чтениях, а их утверждение в Совфеде должно состояться 10 ноября.
Теперь, как предложил президент, Совет Федерации будет формироваться по новым правилам – из числа политиков, прошедших всенародные выборы любого уровня, от муниципального до федерального. И, согласно поправкам «Единой России», назначенный губернатором или законодательным собранием региона свежеиспеченный сенатор автоматически приступает к осуществлению своих полномочий в десятидневный срок. Таким образом Миронов уже никаким образом не будет влиять на подтверждение полномочий сенаторов.
В ответ спикер Совета Федерации разразился в газете «Ведомости» статьей, где предложил избирать членов верхней палаты российского парламента непосредственно населением регионов. Он назвал это «самым демократичным способом образования состава палаты, при котором мандат сенатора будет наиболее легитимным».
Что касается законопроекта предложенного членами «Единой России», то Миронов назвал его «юридически безграмотным» и заявил, что сам будет голосовать против него и коллег призовет к тому же.
Впрочем часть сенаторов уже подписала письмо с одобрением законопроекта. Ходили слухи, что текст письма был спущен из Кремля. Другие источники утверждают, что инициатива исходила от руководства «Единой России» и подписание письма было обязательным для членов партии.
4 ноября состоялась встреча между президентом и Мироновым. Сведений о том, обсуждалась ли на встрече ситуация вокруг законопроекта Плигина и Москальца нет. Между тем, как пишет Newsru.com, сторонники Миронова опасаются, что столь публичное и принципиальное противостояние с "Единой Россией" может стоить председателю Совфеда его должности и уже в среду ему могут предложить подать в отставку.