На самом деле, по оценке независимых экспертов, рынок платных сексуальных услуг в столице оценивается в 1,5 млрд. долларов в год, из которых город вполне может рассчитывать на свои 300—400 миллионов.
Три марки — три палки
Идея формальной легализации рынка сексуальных услуг давно бродит по думским и кремлевским коридорам. Одна из близких к правительству фракций уже подготовила проект соответствующего законопроекта. Народные избранники в большей степени озабочены финансовым аспектом проблемы, нежели социальным (чуть не вырвалось “сексуальным”. — М.Х.) или чисто медицинским. По запросу из Думы Госкомстат провел соответствующие подсчеты и выяснил, что уже в первый год сексуальной реформы вполне реально получить около 360 миллионов долларов. Государственную долю предполагается оформить в виде акциза (остряки уже успели назвать этот налог “сутенерским”) и включать его в стоимость оказанных услуг. А клиентам, видимо, при расчете будут клеить марку...
Немалую прибыль (порядка 500—700 миллионов долларов) планируется получить от лицензирования этого вида деятельности — в просторечии “желтые билеты”. Подчеркивается: это самые скромные оценки. Установлено, что сейчас на просторах страны работает около четырехсот тысяч представительниц древнейшей профессии, а потенциально, когда профессия будет внесена, так сказать, в госреестр, их число возрастет на треть.
На рассмотрение документ внесут в октябре. В аннотации к проекту указывается, что подобный закон оздоровит общую ситуацию в стране, отчасти решит проблему трудоустройства молодежи (звучит как издевательство, однако всерьез предлагается открыть специальное управление при Министерстве труда), а также снизит криминальное напряжение.
В столице с проститутками будут дружить... кабинетами
Озабочены проституцией и столичные власти. Правда, в несколько ином аспекте. В Москве, по самым последним данным, на панели, в гостиницах и частном секторе трудится до 70 тысяч индивидуалок. В социальном и медицинском плане это самая что ни на есть опасная группа риска, разносчик смертельной заразы, причем — совершенно бесконтрольная...
Несколько месяцев назад руководители всех заинтересованных департаментов столицы получили для ознакомления любопытный документ: “Модель создания дружественных кабинетов (клиник) для специализированной медицинской помощи лицам, оказывающим платные сексуальные услуги”. Кажется, впервые со времен Куприна в столице была предпринята попытка серьезного исследования проституции и смягчения наносимого ею социального вреда.
Действительно, проститутки (в докладе они имеются дипломатично — “работницы коммерческого секса”) уже давно стали неотъемлемой частью современной жизни. Отрицать или делать вид, что “коммерческого секса” в стране нет, не только глупо, но и уже опасно. В этом отношении некоторые данные доклада шокируют.
Сейчас из 70 тысяч девушек, вкалывающих на столичных просторах, подавляющее большинство — выходцы из российской глубинки и ближнего зарубежья. В возрасте 16—17 лет — почти 60 процентов. Почти десятая часть проституток — дети от 8 до 14 лет. 40 процентов девушек наркоманки, 42 — алкоголички. Более трети лечились в прошлом от сифилиса. Как минимум половина болели или болеют гонореей. Практически все девушки подвергались избиениям и изнасилованиям, четверть ВИЧ-инфицированы. При этом постоянно пользуются презервативами всего 25% жриц наемной любви. Известно, что только в прошлом году в Москве убито или пропало без следа более двух тысяч проституток.
Авторы исследования считают давно свершившимся фактом, что вся секс-индустрия в столице контролируется милицией. Отношения этих двух объектов права названы “парадоксальными”. С одной стороны, проходят публичные милицейские рейды по искоренению проституции — с обязательным привлечением журналистов, с другой — известны твердые расценки за возможность спокойно работать в центре Москвы. Более того, для удовлетворения сексуальных потребностей правоохранителей регулярно устраиваются “субботники” в банях и саунах (и чего Скуратова, спрашивается, обижали — это у них такая традиция, в баню ходить).
Вывод однозначен: проституция в стране уже давно стала полулегальной, и властям необходимо немедленно предпринимать определенные шаги по обеспечению безопасности населения. При существующем положении вещей работницы коммерческого секса не только социально беззащитны, но и опасны. Поэтому столичным властям предлагается в срочном порядке открыть “дружественные” кабинеты для оказания необходимых бесплатных услуг больным девушкам. Особенный акцент делается на слово “дружественный” — предполагается, что с “секс-работницами” должен работать специально обученный персонал, избегающий упреков, нотаций и т.п. Несколько идеалистическая уверенность авторов, что девушки ринутся “дружить” в кабинеты, основаны на данных опросов: более 90 процентов проституток высказались за существование подобных служб. Первый кабинет планируется открыть уже к концу года. В качестве экспериментальной площадки рассматривается одна из поликлиник на северо-западе столицы.
Аморально, но выгодно
Вообще, время от времени появляется то один, то другой государственный муж, предлагающий давать девочкам “желтые билеты” взамен легализации специфических доходов, но воз и ныне там — несмотря на дореволюционный опыт и опыт передовых стран “семерки” в этом вопросе.
Так, в середине 70-х годов XIX века в обеих столицах России действовали легальные бордели с медперсоналом для работников секс-труда, и даже на заре “коммунистической России” Главполитуправление Красной Армии носилось с идеей создания армейских красных домов терпимости. Затем в СССР секс и проституция “исчезли”, а проститутки обозначались в милицейских протоколах либо женщинами легкого поведения, либо алкоголичками. А вот на “загнивающем Западе” (Германия и Голландия) проституция вписана в реестр профессий, “девочки” имеют право на выходное пособие, отпуск, пенсию — и, между прочим, платят подоходный налог. Во Франции разрешена лишь деятельность профи без организации юрлица, в Венгрии “ночные бабочки” также легализованы, но не могут рекламировать свои услуги через печать.
Считается, что объем “любовного” бизнеса в России — 5—6 миллиардов долларов. Таким образом, в случае выведения его из тени государство в перспективе вполне может рассчитывать на миллиард долларов налоговых поступлений. Для сравнения, например, бюджет всего здравоохранения на следующий год — 37 миллиардов рублей. Кроме того, в легальном борделе девочки будут обеспечены регулярной медицинской помощью и как минимум защитой от “нехорошего” поведения клиента, не говоря уже о милицейском беспределе.
Говорят, проституция контролируется “братками”, и они против. Но оргпреступность с удовольствием легализовала бы панель, точно так же, как ныне вполне реально вкладывают деньги в игорный бизнес. Одназначно против легализации милиция. Скорее всего потому, что проституция контролируется в большинстве своем органами МВД (особенно в столицах). Оно и понятно: кто ж по доброй воле откажется от столь серьезного приработка. И неудивительно, если ханжи в погонах штабелями улягутся на пути введения официальных “желтых билетов”.
Против легализации также Русская православная церковь и коммунисты, удивительным дуэтом заявляющие об аморальности проституции. Но продажа водки и табака не менее аморальна, однако их реализуют легально — в том числе предприятия, афилированные с КПРФ и РПЦ...
Тем не менее, несмотря на все вышесказанное, легальная проституция не менее аморальна, чем подпольная. И чтобы смягчить этот момент, депутаты предлагают налоги с панельных работниц вкладывать исключительно в социальные проекты. Это прежде всего здравоохранение, борьба с ВИЧ-инфекциями и т.д. Также предполагается создать специальный страховой фонд — для самих девочек. А вот милиционерам ничего не обломится. Наоборот, в целях снижения коррупции в этой потенциальной группе любителей “коммерческого секса” на халяву планируют ввести уголовную ответственность “за связи, порочащие сотрудника правоохранительных органов”.
Глас народа
— Мама — шлюха, что ж такого? — недоуменно вопрошают ревнителей общественной нравственности тысячи мирных бюргеров и “разных прочих шведов”. В Голландии и Германии дамы легкого поведения вполне легально с прибыли от своей деятельности платят в госказну налоги и объединяются в профсоюзы. Редкий турист не захаживает в квартал Красных фонарей в Амстердаме или не прогуливается по знаменитой улице Риппербан в Гамбурге. Государство же со всего этого доход имеет и потихоньку богатеет.
Сторонники легализации первого древнейшего ремесла есть и в России. Но пока все остается на уровне разговоров. А как лично вы относитесь к легализации проституции в России? Как вы считаете, какие последствия может иметь этот шаг для государства и для простых россиян?
Ответить на эти вопросы вы можете сегодня, 23 августа, позвонив с 15 до 17 часов по телефону 250-72-37. В вашем распоряжении одна минута. Пожалуйста, не забудьте представиться и указать свой возраст. Ответы на эти вопросы можно присылать также по электронной почте на адрес: letters@mk.ru Голосование пройдет и на нашем сайте в Интернете: www.mk.ru.