— Ни о каких ограничениях или лишениях и речи быть не может.
— А как же кризис, стагнация экономики, санкции ЕС и прочие напасти на нашу голову?
— Да, макроэкономическая ситуация сейчас действительно непростая. Тем не менее доходы регионального бюджета в следующем году вырастут на 11%. За девять месяцев 2014 года рост налогов, поступающих в бюджет Московской области, составил 14%. Кстати, Международное рейтинговое агентство присвоило Московской области рейтинг «BB+», прогноз «стабильный». Доходы бюджета в 2015 году предусматриваются в объеме 356 млрд рублей. Для сравнения: в 2014 году было 340, а в 2016 году планируется почти 380 млрд руб., в 2017 году — 405 миллиардов.
Расходы бюджета составят в 2015 году 392 млрд рублей. В 2014 году было 365 млрд руб., в 2016-м план — 403 млрд, в 2017 — 427 млрд.
— А не рискованно было принимать региональный бюджет до того, как будет сверстан федеральный? Многие экономисты считают, что правительство будет вынуждено сократить финансирование многих социальных программ, — что тогда?
— Нас это не страшит. Не забывайте, что Подмосковье — не дотационный регион, а регион-донор. Мы не зависим от цен на нефть и курса доллара, как, например, другие.
— И все-таки — почему Московская область так спешила принять бюджет?
— Нам было очень важно определить основные статьи расходов, чтобы не прекращалась работа по основным госпрограммам, которые рассчитаны на трехлетний период. Чтобы можно было уже сейчас готовиться к аукционам будущего года, по тем же льготным лекарствам.
— В Подмосковье уже второй раз бюджет принимают сразу с прикидкой на три года, кроме того, используют программный метод — что это дает?
— Все статьи расходов привязаны к конкретным госпрограммам, которые действуют в области. Это позволяет сделать расчеты более понятными, прозрачными, исключается нецелевое использование денег на местах. В этом году мы уже и все муниципалитеты обязали верстать свои бюджеты по этому программному принципу.
— В бюджете области заложена солидная цифра — 31 млрд руб. — на выравнивание муниципальных бюджетов; что это значит для жителей?
— То, что во всех муниципалитетах региона уровень жизни будет примерно одинаковый. В Подмосковье тоже есть дотационные районы и муниципалитеты-доноры, но, несмотря на это, зарплата учителей или врачей не должна отличаться в разы. Новые дороги, детские садики и школы тоже нужны везде. Сейчас у нас максимальная разница в уровне расчетной бюджетной обеспеченности по муниципальным районам и городским округам составляет 8,4 раза — мы хотим ее снизить до 1,9 раза. По сельским поселениям картина еще хуже. Разница в уровне жизни составляет в 46 раз! Будет — в 1,6 раза. Это позволит формировать единый стандарт качества жизни в регионе.
— Что ждет бюджетников Подмосковья в плане роста зарплат в будущем году?
— В соответствии с указами Президента РФ с 1 мая 2015 года предусматривается повышение заработной платы врачам и работникам медицинских организаций, имеющим высшее медицинское образование, на 17%, научным сотрудникам — на 23%, младшему медицинскому персоналу — на 11%.
— А сейчас средняя зарплата в области — сколько?
— Примерно 35 тыс. рублей; в 2015 году она должна вырасти до 40 тыс. рублей.
— Сейчас много говорится об импортозамещении, о том, что сельскому хозяйству надо дать зеленый свет. Как вы оцениваете в этом плане шансы аграрных предприятий Подмосковья?
— Сельское хозяйство — один из приоритетов развития подмосковной экономики. Мы смогли вернуть в севооборот в этом году 50 тысяч га неиспользуемых сельхозземель. Но работа в этом направлении предстоит еще очень большая: в области порядка 700 тыс га сельхозземель, которые долгие годы выключены из оборота.Даже на месте Бородинского поля растет лес. Вместе с тем в области хорошие показатели по производству молока, мяса птицы, а скоро еще и свиней будем выращивать: появился инвесторы, которые планируют развернуть мощное производство свинины. В овощеводстве у нас давно лидерские позиции.
— А госпомощь аграриям запланирована?
— Безусловно. В 2015 году будут сохранены дотации на производство молока; кроме того, на федеральном уровне российским аграриям планируется выделить до 40 млрд руб.