Переоценить важность события действительно сложно. Пятое кольцо — так еще называют новую трассу — пройдет в 50 километрах от МКАДа и возьмет на себя до 60% всего грузового потока. Строительство планируется завершить к 2025 году. Общий объем инвестиций составит 300–350 миллиардов рублей. В 2013 году на Международном экономическом форуме в Петербурге проект получил поддержку президента страны, после чего его реализация получила заметное ускорение.
Прошли тендеры, были определены подрядные строительные организации, и вот наконец во вторник был дан старт началу строительства первого участка дороги. На пересечении трассы М-4 «Дон» и А-107 (Малое бетонное кольцо) состоялась короткая церемония, во время которой в основание дороги заложили памятную капсулу, а рядом забили первую сваю. Помимо губернатора Подмосковья присутствовали министр транспорта РФ Максим Соколов, мэр Москвы Сергей Собянин и другие официальные лица.
«Где дорога — там жизнь, поэтому, конечно, 540 км дороги, которые пройдут по территории Москвы и области, для нас всех очень важны. Пока мы ехали сюда, обратили внимание, как томятся в безумных пробках огромное количество фур, и я уверен, что через очень ограниченное количество месяцев мы сможем кардинально изменить ситуацию», — сказал Андрей Воробьев. По его словам, строительство новой автодороги позволит провести масштабные мероприятия международного уровня на территории страны в ближайшее время. Руководитель Подмосковья также добавил, что правительство области уже получило значительное количество заявок от инвесторов на строительство различных объектов в зоне ЦКАДа.
В том же ключе выступил и мэр Москвы Сергей Собянин. Он отметил, что ЦКАД даст стимул для развития не только экономики Москвы и области, которые вместе составляют крупнейший мегаполис в Европе и один из самых крупных в мире, но эта дорога также положительно скажется на экономике всей страны. Правда, оговорился он, это будет лишь при условии, что дорожники не нарушат сроки строительства.
Первый участок дороги составляет 49,5 км, он протянется от 96-го до 146-го километра «бетонки» и пройдет по территории городского округа Домодедово, через Подольский район Подмосковья, Троицкий административный округ Москвы и Наро-Фоминский район области.
По условиям договора стоимость строительства первого участка дороги составит 48,9 миллиарда рублей — это на 3,5 млрд рублей дешевле стартовой цены проекта. Часть средств вложит подрядчик, но основные затраты пойдут из федерального бюджета. Сейчас уже ведутся работы по подготовке территории под строительство и разработке рабочей документации. В апреле 2016 года вся проектная документация должна быть готова, а строительно-монтажные работы планируется завершить в сентябре 2018 года.
Стоимость проекта очень велика, поэтому этот вопрос постоянно находится в поле зрения не только экспертов, но и общественности. Во вторник стало известно, что был создан общественный комитет по контролю над инвестпроектами «Автодора», который будет совместно с администрацией Москвы и Московской области, а также экспертным сообществом сопровождать реализацию ЦКАДа на всех этапах строительства. Проект проверят как с точки зрения обоснованности затрат, так и в отношении его надежности и экологической безопасности. Благодаря работе комитета при проведении конкурсных процедур уже удалось сэкономить от 10 до 16% стоимости строительства.
Между прочим, маршрут прокладки пятого кольца меняли уже несколько раз: то жители деревень, попавшие в зону застройки, были против, то экологи вставали на защиту лесов. Например, в районе подмосковных Бронниц ЦКАД первоначально проходила через реликтовый лес, но в результате настойчивых жалоб жителей, которые обратились в прокуратуру, лес удалось спасти.
Конфликты с населением в зоне строительства ЦКАДа не единственная проблема областного правительства. ЦКАД еще только начинают строить, а территория вокруг нее уже стала золотой, и многие застройщики пытаются реализовать свои корыстные интересы в зоне ее притяжения. Это был вынужден констатировать даже глава Подмосковья.
По планам проектировщиков новая трасса должна отвечать всем характеристикам современной трассы нового европейского уровня качества — быть скоростной, безопасной, экологически безупречной дорогой. Расчетная скорость движения — 150 километров в час, и отсутствие светофоров должны стать визитной карточкой этой дороги. При этом разделение потоков и многоуровневые развязки должны быть на всем ее протяжении.
Однако такая высокая скорость движения будет возможна только при условии, что пятое кольцо останется скоростной дорогой, а не превратится, как это случилось в свое время со МКАДом, в торговую улицу. А опасения такие уже есть. По оценкам экспертов, в зоне ЦКАДа собираются построить огромный массив коммерческого жилья — к 2030 году там будет жить 4 миллиона человек, плюс там планируют возвести несколько крупных торговых центров, промзону, причем не только логистические центры, но и новые промышленные объекты. Оптимисты утверждают, что все это можно совместить, не повредив основному назначению дороги, — ведь по проекту на ЦКАДе предусмотрены 32 многоуровневые развязки. Но реалисты говорят, что развязки не спасут. Нужно развивать дорожно-уличную сеть на территориях, прилегающих к ЦКАДу, без этого транспортный поток обязательно «забуксует». Во всяком случае, по международным нормам в зоне хайвея, на роль которого претендует ЦКАД, в радиусе 5 километров от дороги не должно быть никакого жилищного и коммерческого строительства. Удастся ли в Подмосковье соблюсти эти нормы – вот в чем вопрос.