Краткое содержание вопроса.
В октябре 2011 года Совет депутатов г. Видного под видом «развития застроенной территории» разрешил застройку рекреационной зоны Тимоховского оврага новыми жилыми домами по 20–23 этажа каждый, общей площадью аж в 150 тыс. кв. метров.
Возмущению местных жителей не было предела: Тимоховская лесопарковая зона — единственный зеленый островок в городе, «легкие» Видного, рубеж, отделяющий город от трассы «Дон». Выходит, что по плану городских и районных властей он должен быть закатан в асфальт?!
В декабре минувшего года сюда по просьбе защитников природы приехал исполняющий тогда обязанности губернатора Подмосковья Андрей Воробьев: «Застройку территории отменить! — заявил он. — На месте рекреационной зоны создать городской парк!»
Целых полгода местные власти под любым предлогом втихаря «динамили» распоряжение главы региона. То на создание городского парка в казне нет денег, то находили еще какую-нибудь «уважительную» причину.
В конце мая Воробьев, узнав, что по его поручению ничегошеньки не сделано, установил срок: до 19 июня — навести в Тимоховском овраге порядок, программу застройки отменить, а для создания городского парка, раз уж в местной казне нет средств, пообещал лично подыскать инвестора. Свое обещание он выполнил.
Это была полная и окончательная победа городской общественности в деле охраны окружающей среды. Тот самый инвестор, можно сказать, благодетель, что на свои деньги должен был создать город-парк с каруселями, скамеечками, детскими площадками, аттракционами и освещением, практически сразу приступил к работе.
■ ■ ■
Пока в летние месяцы он строил пешеходные дорожки и детские качели, до горожан доходили слухи, что от планов застройки лесного массива местная администрация не отказывается, после выборов 8 сентября (где, кстати, должны были выбирать и мэра г. Видного) в парк снова придут строители и всем губернаторским запретам назло возведут железобетонный город на 150 тыс. кв. метров.
Вопрос заключался в другом: кто кого? С одной стороны — мэр-тяжеловес Сергей Троицкий, обросший связями в бизнесе и в прочих авторитетных кругах. С другой — простой народ, но за которым стоит молодой губернатор! От правительства области видновский парк курировали зампред правительства Александр Чупраков и Андрей Данелюк, которым приходилось контролировать каждый шаг городских и районных властей. Все шло, можно сказать, в ручном режиме.
Только по границам парка было 5 совещаний с участием многосторонней комиссии. Пять! Это было самое сложное: очертить точную зону, в которой человеку с топором не нашлось бы никакого места. Опять же с помощью покровителей из Дома правительства члены инициативной группы эту зону очертили.
— За летние месяцы фирма-инвестор провела в парке огромный объем работ, — рассказывает член инициативной группы «По защите Тимоховского оврага» Ольга Пашкова. — Центральную часть парка, на которой застройщик, ООО «Евротранс», вырубил просеку шириной 30 и длиной 200 метров, удалось практически полностью обустроить. Это самая затратная часть. Там уже есть современная детская площадка, уличные фонари, вымощены плиткой пешеходные тротуары, оборудованы два центральных входа с паркингом, сооружена сцена, на которой можно проводить различные культурно-массовые мероприятия.
■ ■ ■
Но после выборов (на них видновчане дружно поддержали кандидатуру Воробьева, который сохранил парк от застройки!) ситуация изменилась. И не в пользу защитников природы. В региональном правительстве приступили к ротации кадров. Как раз в период перераспределения портфелей в Доме правительства в Красногорске 16 октября прошло совещание под председательством зампреда правительства Германа Елянюшкина по вопросу дальнейшего существования программы застройки зоны рекреации в Видном. Кстати сказать, по нашей информации, самого Елянюшкина на совещании не было. Зато был мэр города Сергей Троицкий, который буквально на следующий день был... арестован по подозрению в получении взятки.
Но постфактум Герман Вячеславович подписал протокол, в котором, между прочим, рекомендовано:
а) администрации Ленинского района заключить дополнительное соглашение с ООО «Евротранс», предусматривающее строительство 50 тыс. кв. метров жилья на месте 2-й очереди парка (вместо прежних 150 тыс.);
б) городскому Совету депутатов рассмотреть вопрос о внесении изменений в программу застройки;
в) заменить в генплане зону рекреации на зону жилой застройки.
Опять двадцать пять?! На белый свет, причем в протоколах регионального правительства, вновь всплывает имя компании «Евротранс».
Предвыборные «обещания» мэра города Сергея Троицкого о том, что в парке появится жилой микрорайон, не разошлись с реальными делами. Даже арест градоначальника не повлиял на его планы, ведь в Совете депутатов все «свои» люди!
В Видном собрался Совет депутатов:
— Есть рекомендации правительства Московской области, мы их должны принять, — настаивал и.о. главы города Александр Усков. — Региональное правительство просит внести изменения в «Программу развития», предусмотреть в ней застройку 2-й очереди освоения Тимоховского парка. Это даст бюджету деньги, которых в городе нет.
Разгорелись баталии. Рассмотреть — совсем не означает, что нужно безоговорочно пойти навстречу застройщику, это раз. Ведь в правительство можно сообщить, что рассмотрели — и не сочли нужным. Во-вторых, протоколы хоть и пришли из Красногорска, но носят рекомендательный характер, их хоть сейчас можно отправить в архив! В-третьих, такое решение снова идет вразрез с законом, ведь это зона рекреации, где строить нельзя! Еще в декабре 2012 года на общественных слушаниях набитый до отказа зал возмущенных жителей города протестовал против этой стройки, а на требования «Евротранса» к Совету депутатов провести в жизнь программу даже Арбитражный суд МО ответил отказом!
— Адресная программа «Развитие застроенной территории…» депутатами горсовета была принята с нарушением закона, — комментирует член инициативной группы и депутат городского совета Павел Цуканов. — В частности, в январе 2013 г. Главархитектура МО в адрес администрации Ленинского района направила предписание: до 15.02.13 г. устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства. Установлено, что программа не является решением «о развитии». В ней говорится о реконструкции 9 домов, но нет никаких сведений о годах постройки и их техническом состоянии! Может, их вообще не надо реконструировать? А факт выделения земли инвестору в Тимоховском парке Федеральной антимонопольной службой признан незаконным. Он отменил результаты аукциона, благодаря которому сюда и пришла компания-застройщик. Те же нарушения законодательства, к слову сказать, продублированы и в новом решении о застройке второй очереди парка...
■ ■ ■
Между тем вокруг этой программы и закручивается чуть ли не основная интрига. Дело в том, что в мае нынешнего года, после «разбора полетов», проведенного главой региона, администрация Ленинского района вдруг сама подала в Арбитражный суд иск о признании незаконным решения Совета депутатов об утверждении программы «Развитие...». Арбитражный суд в иске отказал. Этим теперь бравирует «Евротранс». Что жители, дескать, суд проиграли — и компания будет везде и всюду отстаивать свои коммерческие интересы.
Но видновчане ничего не проиграли! Райадминистрация по закону не имела права подавать такой иск в суд! По этой причине и был отказ. То есть все было сделано специально, чтобы дать повод застройщику размахивать решением арбитража! Что он благополучно и делает, убеждая высокопоставленных чиновников в том, что якобы выигрывает все суды.
В городе говорят, что, когда скандал только начинался, губернатор из этических соображений предложил «Евротрансу» выбрать другой равноценный участок в Подмосковье для реализации своего проекта. Пускай строит там, зарабатывает прибыль. Тот отказался.
Казалось бы, почему? Ларчик просто открывается: в Видном за 30 га парка «Евротранс» должен был заплатить 29 млн руб. А, например, в Пушкинском районе за аналогичный участок, передаваемый под «развитие», при условии сноса ветхих домов и переселения жителей, местные органы власти выставили вполне рыночную цену: 650 млн руб., комментирует Павел Цуканов.
Почему такая дешевая земля в самом центре Видного, в двух шагах от Москвы? Может, застройщик должен был заняться еще и сносом аварийных домов, переселением из аварийного жилья? То есть «аварийку» на собственные средства он обязывался разрушить до основания, а затем уже новые — в парке — построить? Однако рядом с зеленой зоной и в помине нет никакого аварийного жилья! Словом, ООО «Евротранс» получил в центре города землю за... 10 тыс. рублей сотка.
Для сведения читателей: годовой бюджет города составляет около 600 млн руб. Мэрия просто (а может, и не так просто) подарила бизнес-структуре свой годовой бюджет. Неудивительно, что у нее нет денег на организацию парка, детские площадки и карусели! Откуда им взяться при такой финансовой и градостроительной политике?
■ ■ ■
На сегодняшний день уже больше месяца в парке отключен свет и до сих пор не установлено видеонаблюдение, снег и мусор как не убирали, так и не убирают. Хулиганы регулярно наведываются в зеленую зону и бесчинствуют по полной программе. Что дает городским властям повод рассуждать на тему: а нужен ли нам вообще парк, если мы все такие некультурные и дикие, не хотим беречь природу, мать нашу.
Между тем полицейские наряды, обещанные губернатору, в парке так и не появились.
А что же члены инициативной группы «По защите природы Тимоховского оврага»? Они стали и членами Общественной палаты г. Видного, и даже депутатами. Однако остаются в подавляющем меньшинстве, поскольку административная машина, работающая так отлаженно, легко перемалывает «несогласных».
— Мы просто держим круговую оборону — и губернатор делает это вместе с нами, — считает Ольга Пашкова. — Без сильной команды единомышленников любое благое начинание в Подмосковье будет превращаться в бунт и противостояние, чему наш Тимоховский парк служит ярким примером. Не хватит у главы региона ни сил, ни времени разбираться с каждой «местной» войной. Порядок прежде всего нужно наводить в администрациях, которые давно потеряли доверие видновчан, что показали скандально прошедшие выборы в нашем городе.
Сердобольные и благородные в своем порыве жители Видного озабочены уже не только судьбой парка. Если его не удастся уберечь от посягательств застройщика, это нанесет удар и по имиджу Андрея Воробьева, который однозначно и недвусмысленно поручил сделать в Тимоховском овраге зону отдыха, а не дополнительный жилой микрорайон. Получается, что его визиты и поручения — все это было несерьезно?!
Видновчане в это не верят. И надеются, что глава региона еще раз устроит «разбор полетов» и защитит природу в их городе. Но теперь уже окончательно и бесповоротно.
P.S. Пока материал готовился к печати, нам сообщили, что Арбитражный суд Москвы подтвердил решение УФАС об отмене результата аукциона по продаже права на заключение договора с компанией ООО «Евротранс». По той причине, что программа застройки, противоречащая закону, не могла служить основанием для его проведения. Словом, «Евротранс» уже не является застройщиком.
Теперь жители города надеются, что чиновники, принявшие незаконные решения и отнявшие пару лет жизни у общественников города, понесут заслуженное наказание.