Эта история наглядно показывает, как дремучие леса из Гослесфонда в Одинцовском районе плавно превращаются в земли поселений, где балом правит экономический эффект и пресловутый генплан развития отдельно взятой территории...
Ну, кто из нас раньше знал о деревеньке Маслово сельского поселения Успенское в Одинцовском районе? А сейчас она — объект пристального внимания подмосковного правительства, федерального Минприроды, Гринписа и даже вновь появившегося Межрегионального общественного движения (МОД) «Зеленая альтернатива», которое возглавляет небезызвестный и бескомпромиссный Олег Митволь.
А все началось в прошлом году, когда многие ООО, арендующие лесные массивы по соседству с Маслово, стали обращаться к главе сельского поселения Успенское Александру Смирнову с инициативой ввести их участки из Гослесфонда в территориальный состав деревни Маслово.
Передо мной лежат десятки документов. Процитирую некоторые из них.
22.12.11 г. ООО «Геострой» просит администрацию сельского поселения Успенское включить в границы деревни Маслово свой арендуемый участок площадью почти 22 га в Москворецком лесничестве Звенигородского участкового лесничества с точным указанием «координат» — квартал 80, выделы 1-7 и 9.
Такое присоединение лесного участка, по мнению гендиректора «Геостроя», «имеет важное значение для улучшения социальной инфраструктуры Одинцовского района».
В тот самый день, а возможно, и в тот самый час другое ООО — «Имидж Инвест» — обращается все к тому же главе сельского поселения Успенское с готовностью передать деревне Маслово свои арендуемые лесные участки площадью 18,7 га в том же самом лесничестве, с указанием кадастровых номеров и пр.
Как видно из многих других документов, ровно за день до этих событий, т.е. 21.12.11 г., сходное желание — включить в состав деревни Маслово свои лесные массивы — высказали ООО «Тренадеры» (7 га), ООО «Рефлект» (15 га) и еще ряд других коммерческих структур.
В разных письмах от разных фирм (ООО «Ресурс Сервис» — 27,4 га, ООО «Артефакто» — 16 га, ООО «ФинПром» — 9,1 га, ООО «Рибмон», ООО «Ротум» — всех не перечислишь!) в качестве обоснования столь ответственного решения проводится одна «важная» идея: включение арендуемого участка в состав населенного пункта позволит реорганизовать существующую сельскую застройку в высококомфортабельную современную систему с формированием общественно-политических, деловых, торгово-развлекательных и оздоровительных центров. Что, в свою очередь, заметно укрепит и социальную инфраструктуру Одинцовского района, и поднимет жизненный уровень местного населения.
Арендаторы не скрывают истинных мотивов своих действий: при переводе арендуемых лесных участков в зоны поселений рекреационная работа по восстановлению зеленых массивов, сохранности природы будет заменена на сплошную или выборочную застройку территории. Как говорится, где стол был яств, там...
Нетрудно предугадать реакцию главы сельского поселения Успенское г-на Смирнова на посыпавшиеся, как из рога изобилия, предложения коммерсантов расшириться за счет присоединения лесных массивов. Кто в наше время откажется от такого подарка судьбы?!
В тогдашнее правительство Московской области раз за разом он пишет и отсылает заключения «о возможности и целесообразности включения данного земельного участка в границы д. Маслово». Практически в каждом заключении сельский чиновник горячо приветствует начинания арендаторов и сообщает вышестоящему начальству о возможности изменения первоначального вида использования участков «для рекреационной деятельности» на жилищное строительство в связи с включением участков в границы деревни Маслово.
Иногда даже создается впечатление, что из одинцовской деревушки благодетели разных мастей решили создать некие Нью-Васюки. Со строительством небоскребов, международного авиаузла и открытием шахматного клуба «Четырех коней».
Словом, резюмирует г-н Смирнов, включение земельного участка не противоречит целям и задачам территориального планирования мун-образования, ведь лакомый участок расположен на территории градостроительной активности, в зоне планируемого размещения объектов капстроительства.
Уж куда яснее незавидная перспектива тамошнего леса?!
Справедливости ради отметим, что, судя по настрою одинцовских лесных арендаторов, своеобразные Нью-Васюки они пытаются сотворить и из некоторых других населенных пунктов.
Так, частное лицо Валентин Друсинов по собственной инициативе просит включить два его участка, находящихся на правах аренды в Подушкинском участковом лесничестве, в состав земель деревни Подушкино. Их площадь составляет соответственно 0,9 га и 1,75 га.
Глава сельского поселения Барвихинское И.В. Сергеев считает такую процедуру весьма целесообразной. В заключении, подготовленном для областного правительства, он отмечает, что «участки примыкают к границам населенного пункта». А их включение в состав территории «позволит в полном объеме реализовать использование земель в интересах населения».
С распростертыми объятиями принимает «пополнение» — 30 гектар леса — глава сельского поселения Назарьевское В.А. Богданов все того же Одинцовского района. Эти владения арендатор ООО «Эко-Эстейт» просит присоединить к границам деревни Таганьково. А ООО «Ландыш», движимое человеколюбием, просит администрацию сельского поселения Горское, включить свои 8 га из лесного фонда в границы поселка Горки-2. Если верить сопроводительному письму, то «Ландыш», как никто другой, заинтересован «в создании высокоэффективной инфраструктуры, чтобы повысить жизненный уровень населения».
■ ■ ■
В общем, не обязательно быть глубоким знатоком подмосковной географии, чтобы понять — массовый перевод лесов из одной категории (охраняемой государством) в другую идет в самом «крутом» районе, Одинцовском, где тебе и Рублевка, и Жуковка, и Николина гора. И где одна сотка земли давно перевалила за сотню тысяч долларов. Складывается впечатление, что все леса местные чиновники намереваются выкорчевать до основания, а затем на их место понапихать новых таун-хаусов для богатых и сильных мира сего.
Тут иллюзий не может быть никаких. В конце минувшего и в начале нынешнего годов губернатор Подмосковья подписал с добрый десяток постановлений о «приеме» лесных участков в территории поселений Одинцовского района.
Как говорится, выбор сделан. И совсем не в пользу сохранности природы.
Но позвольте, удивится читатель, а где же принципиальная позиция Рослесхоза? Ведь именно это ведомство должно следить за порядком и соблюдением закона.
Мы тоже сильно удивились, читая в каждом документе заключение этой структуры о переводе земель из Гослесфонда (которые ранее сдавались в аренду для рекреационных целей!) в категорию земель поселений.
Передавая участки в самые разные поселения Одинцовского района (будь то д. Маслово, Подушкино, Горки-2, Горки-10 или др.), ведомство, в частности, сообщает тогдашнему 1-му заместителю председателя подмосковного правительства Игорю Пархоменко, что... Цитируем дословно: «Рослесхоз считает возможным включение участков земель лесного фонда (далее следуют их характеристики и кадастровые номера — ред.) в границы населенного пункта д. Маслово сельского поселения Успенское с изменением вида разрешенного использования земельных участков „для рекреационной деятельности“ на „для жилищного строительства“. Данные участки расположены в защитных лесах (т.е. в первом и втором поясах зон санитарно-охранных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)...»
Понимай так, что это как бы и не леса вовсе, пускай себе застраиваются...
Но еще мы сильнее удивились, когда увидели, что все официальные ответы Рослесхоза подписаны... одним и тем же чиновником, а именно заместителем руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Юрием Дмитриевым. По сути дела, именно он согласовывал схемы перевода лесных плантаций в категорию под застройку!
Как утверждают наши источники, это не первый и, увы, скорее всего, не последний скандал, связанный с г-ном Дмитриевым. Его подпись фигурирует в документах, связанных с недавней громкой историей вокруг вырубки Цаговского леса в подмосковном Жуковском. Первоначально он заверял местных жителей, что тамошние леса являются городскими, т.е. несут защитную функцию. Ну, а потом, буквально через неделю, Рослесхоз издал другой документ. Будто бы в результате дополнительной проверки установлено: лесные насаждения в Жуковском в категорию городских лесов не входят и что это якобы и не леса, а так — простой кустарник.
Помнится, нынешний подмосковный губернатор Сергей Шойгу, ознакомившийся с таким вердиктом, пришел в негодование: такие чиновники не должны работать в системе, за деревьями они не видят леса!..
Однако Юрий Дмитриев каким-то волшебным образом всякий раз из любой передряги (а неоднозначными решениями он славился еще с республики Карелия, где он работал до переезда в Москву на должности руководителя территориального управления Росимущества) выходит сухим из воды.
Как высокопоставленный чиновник г-н Дмитриев вероятно имел допуск к секретной информации, касающейся его региона вообще и г. Петрозаводска в частности.
По слухам Юрий Игоревич принимал участие в американской программе «Молодые городские политики Северо-Запада РФ», финансируемой, как ни удивительно, Госдепом США.
Конечно, ученье — свет, и можно было бы порадоваться за нашего соотечественника, обогатившегося знаниями об американской демократии, если бы его, «молодого городского политика», в Штаты направила Россия-матушка.
Словом, у любого здравомыслящего россиянина вопросы к такой учебе могут быть. Только ответов на них мы вряд ли получим.
Вот и сейчас, в связи с новым «подмосковным делом», он продолжает спокойно исполнять свои служебные обязанности. Хотя «на уши» поставлены и правительство Московской области, и федеральное Министерство природных ресурсов и экологии...
Все хотят выяснить: каким образом в предельно сжатые сроки сотни га подмосковных лесов отданы под застройку? Если верить Юрию Дмитриеву, то все в строгих рамках закона.
Любопытны и сами запросы Минприроды РФ, и официальные ответы на них Рослесхоза. Чтобы выбить достоверную информацию, Минприроды направляло в адрес руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Маслякова два официальных запроса и даже одну грозную правительственную телеграмму.
Наконец, оттуда пришел ответ, из которого чиновники Минприроды, и мы с вами узнали, что из 433,77 га переведенных лесных земель в земли поселения Московской области только около 158 га влились в территории поселков и деревень без изменения разрешенного использования. Т.е. поселения должны заботиться о восстановлении и содержании лесов.
Более 222 га с легкой руки г-на Дмитриева чиновники пришпандорили к деревне Маслово сельского поселения Успенское Одинцовского района. Но, как сообщается в письме, подписанном все тем же Дмитриевым Минприроде РФ, вблизи деревни Маслово замышляется крупнейший инновационный проект, сродни проекту Сколково.
Но если про Сколково мы знаем почти все, то про эпохальный инновационный проект в деревне Маслово (дополнительно к ней добавили еще 52,6 га лесов) мы не знаем совершенно ничего. У экологов есть опасения, что вся «инновация» сведется к строительству на этой гигантской территории коттеджных поселков, соответственно, сопровождаемому сплошной вырубкой леса!
Да и арендаторы, передающие участки поселению Успенское, совсем не упоминают про синхрофазотроны и нанотехнологии. Они прямым текстом говорят про деловые и торговые центры!
Итак, что же мы имеем в лесном царстве страны? Сдача лесов в аренду — норма, прописанная в новом Лесном кодексе — особой популярности у предпринимателей не нашла. Рекреация предусматривает ведение санитарных рубок на участке, восстановление насаждений, организацию порядка.
Отечественному бизнесу, думающему только о сверхприбыли, такая аренда не интересна, вот они и избавляются от этой ноши. И если все делать «правильно», по описанной нами схеме, то в выигрыше окажутся все, кроме, разумеется, природы.
Иное дело, что порочная такая схема приветствуется в ведомстве, которое должно являться главным хранителем лесов, этих «легких Москвы, как фигурально выражается пресса.
И вот что особенно странно: чем больше мы говорим об экологии и сохранности лесов, бьем, как говорится, в набат, тем циничнее, в пику всем нам, выносятся вердикты чиновников по ее уничтожению.
Ма-а-ленькая такая деталь: в апреле нынешнего года один из арендаторов земельного участка изъявляет готовность передать свой участок в 30 га . А практически, день в день Юрий Игоревич рапортует в правительство Подмосковья о благополучном, так сказать, решении вопроса, т.е. о включении земель лесного фонда в границы населенного пункта.
Как же надо «любить» свою работу и «реликтовый лес», чтобы мгновенно реагировать на запросы «заинтересованных лиц»? Интересно, проводились ли экологические экспертизы, проверки, учет общественного мнения?
И это под нескончаемый «аккомпанемент» первых лиц государства об усилении защиты экологии! Если мне не изменяет память, сам Владимир Путин подал пример, «передвинув» нефтяную трубу от озера Байкал после массовых протестов «зеленых».
Да и Дмитрий Медведев не раз заявлял о необходимости увеличения штрафных санкций за ущерб природе.
Видимо, не все российские чиновники готовы последовать их примеру.