Вообще-то, трудно представить, чтобы кого-то задерживали за игру в подкидного дурака на лавочке. Однако, как выяснилось, полиция на подобного рода правонарушения в городе все же реагирует. По данным о количестве административных протоколов, поставленных на учет ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, в прошлом году по поводу игры в карты и иные азартные игры в общественных местах составлено 34 протокола. В 2010 году — аж 81. Правда, в этом году (по 28 марта включительно) по этой статье еще никто не попался. Как, впрочем, и за гадание (в последний раз по этой статье административные протоколы составлялись аж в 2010 году — и их было всего 15).
Большей популярностью у милиции пользуются статьи, связанные с содержанием домашних животных. Так, в этом году составлено 5 протоколов о загрязнении собаками мест общего пользования — иными словами, хозяев наказали за то, что не убрали за своими любимцами. В прошлом году таких протоколов было 40. На предмет нарушения правил выгула домашних животных (то есть без поводка и намордника) в 2011 году составлено 388 протоколов, а в этом году уже 45. Составлялись протоколы (12 в этом году и 79 в прошлом) и по поводу нападения домашних животных на других домашних животных с причинением увечий или смерти, а также (37 в этом году и 157 — в 2011-м) — по поводу нападения домашних животных на людей с причинением вреда последним. А вот за нарушение правил транспортировки лошадей в этом и прошлом году составлено по одному протоколу...
Теперь ряд статей столичного КоАП прокуратура Москвы требует отменить. Например, использование пиротехники в общественных местах. С этим депутаты согласились, поскольку аналогичная норма есть и в федеральном законодательстве. А вот с перспективой отмены «карточной» статьи думцы соглашаться не хотят.
— Прокуратура считает, что такие правонарушения покрываются федеральными статьями о запрете организации и проведения азартных игр, но я с этим не согласен, — говорит глава комиссии по законодательству МГД Александр Семенников. — Федеральный закон можно применить лишь в случае, например, организации карточного турнира на деньги. Но он будет бессилен против компании, которая играет во дворе в подкидного дурака на деньги. Так что нашу норму надо сохранить.
Не согласны депутаты и с требованием прокуратуры об отмене ряда норм, касающихся использования особо охраняемых природных территорий, а также по поводу обращения с домашними животными (в том числе и статьи за загрязнение публичных мест экскрементами). Против отмены столичных штрафов за отсутствие номерных знаков и указателей на домах выступают не только депутаты, но и представители ЖКХ города.
В общей сложности прокуратура насчитала 22 статьи, которые предлагает из кодекса убрать. В том числе и потому, что в ряде регионов аналогичные нормы признаны Верховным судом недействующими как принятые с превышением компетенции соответствующих органов государственной власти. Тем временем, как отмечает спикер Мосгордумы Владимир Платонов, нормы московского КоАП шире и точнее, чем федеральные, а сам кодекс несет большую «воспитательную нагрузку». Однако депутаты решили пока принять поправки в первом чтении — но лишь с тем, чтобы детально их проработать и вернуться к обсуждению вопроса уже после 15 сентября.