Да, масштабы страны в голове не укладываются, от них можно просто обалдеть.
Впрочем, бывают случаи, когда в тех бескрайних просторах, где встает Солнце и воет волчица, обалдевают и от простого человеческого счастья.
В историю семьи Лященко из Узбекистана (Ольга Николаевна с супругом, три их дочери с мужьями и три внука) никто не верит. Сразу же по приезде на ПМЖ в Хабаровский край все четыре семьи… получили по квартире. Но — обо всем по порядку.
Жили Лященко в городе Заравшан Навоийской области — среди бесконечных песков и пустынь. Дальше только Уч-Кудук (знаменитые три колодца) — и все. Впрочем, не все. В Заравшане была ткацкая фабрика, директором которой и являлась Ольга Николаевна. До поры до времени обстоятельства складывались хорошо: фабрика выполняла и перевыполняла план, директриса получала переходящие красные знамена и вымпелы. Но потом все разладилось — перестройка, парад суверенитетов, назначение на руководящие посты национальных кадров…
Чаша сия не минула и ткацкую фабрику в Заравшане. Чем дольше крепилось семейство Лященко, тем очевиднее назревала необходимость переезда в Россию. Там, в Узбекистане, у них не было будущего.
В Хабаровском крае у Ольги Николаевны жили сестра и брат. Уехать к ним? Конечно, заманчиво, хоть какая-то родная душа, все не на пустое место. Но, во-первых, накладно из Навои добираться до Дальнего Востока. А во-вторых, кто им даст российское гражданство?
И вдруг они узнали про федеральную программу содействия добровольному переселению соотечественников. О том, что Россия принимает соплеменников и участникам программы гражданство дает в упрощенном режиме, за 2—3 месяца. И все расходы по переезду и перевозке багажа принимает на себя российская сторона.
— В Хабаровске наши четыре семьи со скарбом встречал целый автобус “Икарус”, — вспоминают Ольга Николаевна и ее средняя дочь Ольга. — Ведь приехали 8 взрослых, трое детей — всего 11 человек. И маленькая собачонка — бультерьер. Как в стихах: картина, корзина, картонка и маленькая собачонка. В самолете начались роды у нашей собачки, которую мы взяли с собой, — не оставлять же ее в Узбекистане! Роды были тяжелые, с осложнением. В общем, на “Икарусе” мы сразу поехали не по месту жительства, где должны были остановиться по контракту, а в Хабаровскую ветклинику. Там ей сделали кесарево сечение, и все обошлось благополучно. Но страху натерпелись и мы, и она. В Узбекистане собака наша померла бы, это точно. Там никаких ветклиник нет. Вот и судите, что такое Россия.
Конечно, прежде чем навсегда осесть на Дальнем Востоке, опытная в житейских и организационных делах Ольга Николаевна провела “разведку боем” — навестила проживающих на Хабаровщине родственников. От них узнала, что рабочие руки нужны Корфовскому каменному карьеру — в 30 км от краевого центра. Более того, это предприятие только-только построило жилой дом и может предоставить квартиры переселенцам — если ему требуются такие специалисты, — раз. И если эти специалисты асы своего дела — два.
Дальше уже все было как во сне. В беседе с директором карьера Дмитрием Владимировичем Левиным выяснилось, что предприятию позарез необходимы классные электросварщики, машинист буровой установки и слесарь. Таким работягам предприятие бы и не пожалело квартир. 100-процентное попадание: именно этими профессиями владели супруг и три зятя Ольги Николаевны! Не откладывая дела в долгий ящик, директор составил гарантийное письмо о том, что будет ждать переселенцев. Отдельным пунктом оговаривалось, что, если до указанного в документе срока они получат российское гражданство, карьер сохранит за ними квартиры в доме-новостройке.
Сегодня многочисленной и дружной семье Лященко кажется, что Хабаровский край — их родной, что они тут родились и выросли. Живут в одном доме: две квартиры в одном подъезде, две — в другом, и работают на одном предприятии. Прямо сказка.
— Нам никто в Навои не верил, что мы так удачно устроились, — смеется Ольга Николаевна. — Признаться, мы и сами не очень верили. Но полгода назад в Хабаровск погостить приезжала моя сваха, которая тоже не верила про квартиры. Как говорится, проверила — и поверила! Сегодня о нас там ходят легенды. И о России тоже.
Мама с дочкой признаются, что первое время было тяжеловато, ведь они прибыли, когда страна находилась на самом дне финансового кризиса. Зарплата на предприятии упала, а обстановка оставляла желать много лучшего. Однако сегодня ситуация выправляется, подросли и зарплаты.
По части природы Хабаровский край весьма благодатный: полноводные Амур и впадающая в него Уссури кишат рыбой, в заповедной тайге полно всякого зверья. Одно “но”: мужья, выросшие в Узбекистане, в полупустыне-полустепи, совсем не умеют охотиться и ловить рыбу — ни большую, ни маленькую. Остается одно: работать на совесть, честным трудом оплачивать тот аванс, который квартирами им выделил карьер. А там, глядишь, мужчины научатся и рыбу ловить, и охотиться — а почему нет?
Но случай с многочисленной семьей Лященко, разумеется, уникальный. Такие, наверное, бывают раз в 100 лет и достойны Книги рекордов Гиннесса. На самом деле ситуация с жильем для репатриантов в Хабаровском крае, увы, такая же, как и в других регионах. Местные власти без проволочек оформляют гражданство, выплачивают причитающиеся подъемные, компенсируют затраты на приезд и провоз багажа, наконец — предоставляют рабочее место. А квартирный вопрос, будь добр, решай сам: проявляй инициативу, работай хоть на трех работах, но здесь послабления от государства не жди.
Правда, в Хабаровске, чтобы хоть как-то скрасить приезжим самое первое время пребывания на новой родине, создан центр временного размещения — кстати говоря, один из немногих, а может, и единственный пока в России. Вместе с сотрудником краевой администрации Алексеем Саренковым мы туда и направляемся.
Восемь комнат переоборудованы из обычного общежития, в них проведен серьезный косметический ремонт, на что из краевой казны ушло около 1,3 млн. руб. Кроме того, для переселенцев закуплены удобные кровати, телевизор в каждой комнате, есть общая кухня, где в порядке очередности (всего одна электроплита с четырьмя конфорками) готовят пищу вновь прибывшие соотечественники.
— У нас останавливаются те, кто по разным причинам не может снять жилье, — рассказывает комендант “общежития” Галина Шункова. — Как правило, на 2 месяца, но есть случаи, когда жили и по 3, и по 4.
Вместе осматриваем центр временного проживания. Для приезжих тут созданы приемлемые условия: есть большой общий холодильник, гладильная комната, стиральная машина. Тем, кто не захватил при переезде постельное белье, раз в неделю полагается смена простыней и наволочек — и все это, как говорится, за счет заведения.
Оплата по 250 руб. в сутки с комнаты — за месяц набегает около 7,5 тыс. руб.: квартиру снимать в городе обходится раза в 2 дороже. Однако, вы не поверите, но сегодня все 8 комнат центра пустуют в ожидании новых обитателей. Последний отсюда съехал месяц назад, примерно за такой же период времени в Хабаровск не прибыло ни одного репатрианта.
Далеко не каждый отважится отправиться в столь дальний путь. За время реализации программы добровольного переселения в край прибыло 52 участника проекта, а если считать с членами семей, то 118 человек. Конечно, планы властей были гораздо масштабнее: только в минувшем году тут планировали принять 576 переселенцев, а всего за три года около 1,5 тысячи человек. Но пока не получается.
По мнению властей, в мышлении еще сильны общие стереотипы: что на “краю земли” нет нормальных условий для проживания, что там очень суровый климат и от этих мест лучше держаться подальше. Так считают россияне и иностранцы.
В мае нынешнего года в Хабаровске проходил саммит глав государств Россия — ЕС. Западные журналисты, освещавшие встречу в верхах, ехать сюда побаивались. Глушь, провинция. А как увидели эту “провинцию”, признались: настоящий оазис, совершенно западноевропейский город! Не все, например, знают, что в Хабаровске лето всегда жаркое, а зимы — морозные. Чисто русский климат, когда-то такая погода была и в Москве.
Большинство репатриантов, как показывает практика, предпочитают регионы Центральной России, поближе к Белокаменной. Большинство. Но не бывший майор летно-технической службы киргизской армии Джумабаев, который решил пустить корни именно в этом заповедном краю. Вот его история.
Из Бишкека в Хабаровск семья Руслана и Галины Джумабаевых с середины июля 2008 года по 10 августа добиралась на всех видах транспорта, кроме дирижабля. До Красноярска приехали на автобусе — путь занял трое суток. Потом был поезд в Хабаровск и легендарные, воспетые в песнях города: Тайшет — Иркутск — Чита...
Во всех этих городах семья офицера (все сложности переезда с родителями делили две их дочки) останавливалась на день-два, ночевали на чемоданах, затем упорно продвигались дальше. Остановки, как вы, наверное, уже догадались, были совершенно вынужденными. В Китае в те дни шли Олимпийские игры, и достать билет на поезд, чтоб попасть в Хабаровск, было практически невозможно. Поезда останавливались возле каждого столба. А в крупных городах все начиналось заново: чемоданы, вокзал, очереди за билетами… Одно в этом путешествии было отрадно: пока добрались до места назначения, привыкли к разнице во времени, с Бишкеком она составляет целых 5 часов.
Но хорошо то, что хорошо кончается. В Хабаровске семью переселенцев встретили городские власти (у них такое правило — встречать всех вновь прибывших соотечественников), и буквально на следующий день экс-офицер и его супруга вышли на работу на Хабаровское авиаремонтное предприятие. Руслан Рафаэлевич работает старшим мастером в сборочном цехе и зарабатывает около 18 тыс. руб. в месяц. Его супруга Галина Владимировна — инженер-технолог с окладом 12 тыс. руб.
— Вот вы спрашиваете, что бы я улучшил в федеральной программе по добровольному переселению соотечественников, — говорит Руслан. — Я бы дальневосточные выплачивал сразу, не дожидаясь 5 лет. Тогда бы наверняка в эти края потянулись люди со всего постсоветского пространства!
Отправляясь в Россию, 33-летний офицер питал надежду, что можно будет пойти служить в Российскую армию. Там все-таки и зарплата повыше, и целый соцпакет всяких льгот-гарантий. Пошел в военкомат вставать на военный учет, но слова военкома разбили последнюю надежду: по приказу Минобороны, офицеры армий СНГ, получившие гражданство после 1999 года, офицерами запаса не являются. Так он превратился… в рядового запаса непобедимой и легендарной Российской армии. Расстроился. Ведь в военном училище в Киргизии его обучали еще советские военные кадры, отцы-командиры, и, разумеется, изучали они советскую технику, которая стоит на вооружении в нашей армии. Вряд ли можно говорить о несоответствии знаний и навыков.
Работает Руслан, как мы уже сказали, старшим мастером в цехе, и работа ему хорошо знакома: в свое время он служил в вертолетном полку и обслуживал те же самые машины, что сейчас ремонтирует в Хабаровске. Кстати, их воинская часть располагалась в 30 км от Манаса, где сегодня стоит американская военная база. Было время, когда янки брали на работу местных жителей — на самые последние и непрестижные должности. Но сегодня и эти вакансии заняты американцами.
В армию, конечно, его тянет. Но ностальгию заглушают проблемы чисто бытовые. Например, жилье. Ему повезло меньше, чем семье Лященко из Навои. Семья из четырех человек снимает в городе 2-комнатную квартиру за 13 тыс. руб. в месяц. Это еще, можно считать, повезло — как правило, “двушка” тут обходится в 17—20 тыс. руб. В общем, зарплата жены целиком и полностью уходит на оплату квартиры, а его — на услуги ЖКХ (4 тыс. руб.) и на очень скромную жизнь.
Денег не густо. К тому же у дочек со здоровьем есть проблемы, и на лекарства также уходит часть семейного бюджета. Остается надежда, что в Хабаровске смогут помочь девочкам, ведь тут, в отличие от Киргизии, есть и приличные больницы, и квалифицированные врачи.
Старшая дочь учится в 7-м классе, не за горами поступление в институт, и скорее всего на платное отделение — бесплатного в образовании почти ничего не осталось. Но как платить еще и за обучение, если сегодня не всегда удается сводить концы с концами?
Тут само собой напрашивается вариант, который предлагают разные переселенцы в разных регионах: упростить получение ипотечных кредитов. За квартиру Джумабаевы платят деньги частнику, и так может продолжаться до бесконечности. Хотя выход вроде бы рядом. Дай переселенцам возможность льготного получения ипотечного кредита — и деньги пойдут в казну государства, у которого определенные сложности с формированием бюджета. И у переселенцев прямой интерес — они будут выкупать свою квартиру! Джумабаевым и нужно всего-то “чуть-чуть” — на внесение первоначального взноса тысяч 500—600. Таких денег у семьи нет — в киргизской армии майор получал 6 тыс. сомов, примерно 4—4,5 тыс. руб. Смешно и говорить про какие-то накопления.
Но этот вопрос пока что не решается никак. Конечно, федеральная программа содействия добровольному переселению поэтапно совершенствуется и улучшается. Например, если кризис не спутает планы, то со следующего года выплата подъемных прибывающим на Дальний Восток увеличится — вместо 40 тыс. участнику программы и 20 тыс. каждому члену семьи будут выплачивать соответственно по 80 и 40 тыс. руб. Кроме того, если сегодня в Хабаровском крае только 9 территорий, разрешенных к вселению, то с 2010 г. будут все 19 муниципальных районов. Чиновничья машина потихоньку “разворачивается” навстречу переселенцам.
На повестке дня теперь радикальные изменения в жилищной политике, чтоб наши соотечественники не мыкались по углам, а имели хоть какую-то светлую перспективу.
Этот город изображен на самой “увесистой” — 5-тысячной российской купюре. Полтора часа на речном трамвайчике по Амуру — и вот вам государственная граница с Китаем. Догадались, о чем идет речь? Конечно же, о Хабаровске — стратегическом приграничном рубеже России.
Хабаровский край расположен в центральной части российского Дальнего Востока, простираясь с юга на север на 1780 км, с запада на восток — от 125 до 750 км. С востока край омывается водами Охотского и Японского (Татарский пролив) морей. Береговая линия протяженностью более 2,5 тыс. км изобилует множеством бухт и заливов. Помимо континентальной части в состав Хабаровского края входят несколько островов, самые крупные из которых — Шантарские.
Основную часть территории занимают многочисленные горные хребты (Сихотэ-Алинь, Джугджур, Баджал, Хинган и др.) и плоскогорья с высотами от 500 до 2500 метров.
Климат края в целом — континентальный, с хорошо выраженными муссонными чертами. Зима — продолжительная и суровая, сухая и солнечная. Средняя температура воздуха в январе колеблется от минус 24 градусов на юге до минус 40 на севере; на побережье — от минус 18 до минус 24. Лето на большей части территории относительно теплое и влажное. Средняя температура июля (самого теплого месяца) — плюс 22 на юге, плюс 16 на севере.
Хабаровский край является одной из наиболее развитых в экономическом отношении территорий российского Дальнего Востока. Промышленность представлена судо-, авиа- и мостостроительными производствами, энергетической, нефтеперерабатывающей, фармацевтической и другими отраслями.
В крае существуют и активно развиваются различные схемы приобретения жилья на условиях ипотеки. Стратегическая цель органов власти — сократить уровень бедности, стимулировать рост реальных доходов населения и повысить качество услуг ЖКХ. К 2012 году среднедушевые денежные доходы составят, по прогнозу, 22 тыс. рублей. А уровень бедности должен сократиться до 13%.
Город Хабаровск
Город Хабаровск — административный центр Хабаровского края, крупный промышленный, транспортный, научный, культурно-образовательный центр, столица Дальневосточного федерального округа. Численность населения — 580 тыс. человек. Расстояние от Хабаровска до Москвы по железной дороге — 8533 км, по воздуху — 6075 км.
Территория вселения “Хабаровский район”
Площадь Хабаровского муниципального района — 30 тыс. кв. км, численность населения — 92 тыс. человек. По правобережью района проходят Транссибирская железнодорожная магистраль, Амурский водный путь, имеется густая сеть автодорог с твердым покрытием. Районный центр с его административными организациями находится в Хабаровске.
Территория вселения “КАС”
В этот проект переселения входят город Комсомольск-на-Амуре и муниципальные районы — Комсомольский, Амурский и Солнечный.
Территория вселения “Ванинский район”
Район расположен в бассейне реки Тумнин, вдоль железной дороги Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань. Относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. На востоке омывается Татарским проливом. Территория района составляет 25,7 тыс. кв. км. Районный центр — рабочий поселок Ванино.
Территория вселения “Николаевский район”
Николаевский район занимает территорию 17,2 тыс. кв. км. Относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Его границы протянулись вдоль побережья Сахалинского залива, Амурского лимана и пролива Невельского. С запада на восток территорию района пересекает река Амур, разветвляясь на несколько рукавов, образуя большое количество проток и озер. Амур — основная транспортная артерия — не только летом, но и зимой (по льду осуществляется связь Николаевска-на-Амуре с другими населенными пунктами). Аэропорт Николаевска-на-Амуре обеспечивает авиасвязь с Хабаровском. Железных дорог на территории района нет.
Территория вселения “Вяземский район”
Это южный район Хабаровского края. Территория — 4,3 тыс. кв. км. Расстояние от краевого центра — 130 км. С Хабаровском его связывают железная дорога и федеральная автомагистраль Хабаровск—Владивосток. Административный центр района — город Вяземский.
Управление государственной службы занятости населения правительства Хабаровского края:
680021 г. Хабаровск, пер. Станционный, дом 21.
Тел.: 8-4212-73-87-59, 8-4212-34-78-78.
Управление ФМС России по Хабаровскому краю:
680003 г. Хабаровск, ул. Союзная, дом 64.
Тел.: 8-4212-52-09-03, 8-4212-51-56-05.