“По-хорошему, надо было вначале сформировать союз, а затем уже давать задания таможенным службам”, — признался вчера глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов. Действительно: Таможенный кодекс ТС, снимающий таможенные барьеры между тремя странами, вводится в действие с 1 июля 2010 года. С этого момента никаких таможенников на границах между Россией, Белоруссией и Казахстаном не будет. А согласование последних — и самых болезненных — пунктов объединения идет и в эти минуты. Осталось четыре вопроса: применять ли экспортную пошлину при поставках нефти из России в Белоруссию (Белоруссия часть нефти реэкспортирует); как ввозить в Россию иномарки через Белоруссию (у нее пошлины намного ниже); по каким пошлинам ввозить самолеты (они опять же выше в России) и какую норму беспошлинного ввоза товаров установить для граждан (Казахстан ратует за увеличение “челночной” ноши)”.
При этом некоторые негативные тенденции в связи с объединением таможенного пространства уже заметны. Так, по словам Бельянинова, началась регистрация российских компаний в других странах ТС, прежде всего в Казахстане. Логика здесь проста: таможенные пошлины будут, конечно, одинаковыми, но налоги в странах ТС разные, да и строгость таможенных служб тоже разная. “Слабым звеном” здесь считается Казахстан. “Белорусские таможенники — ребята крепкие”, — говорит Бельянинов.
Впрочем, с белорусами тоже проблемы: тысячи иномарок ввезены по низким белорусским пошлинам в ожидании 1 июля, когда на границе с Россией исчезнут таможенные посты.
Однако вполне возможно, что ждут они напрасно. По словам Бельянинова, не исключено, что некоторые товары будут выведены из-под действия ТК на переходный период. Прецедент уже есть. “Казахстан зарезервировал 409 товарных позиций, чувствительных для его экономики”, — привел пример глава ФТС. Чисто технически это сделать несложно. В частности, если не договорятся по тем же белорусским иномаркам, то таможенные посты на границе с Россией могут и не исчезнуть с 1 июля.
В ФТС уверяют, что хаоса на границах с 1 июля не будет: сейчас всех таможенников усиленно “натаскивают” на работу в новых условиях. Главное здесь — переход таможенного контроля внутрь страны: так называемый постграничный таможенный аудит.
Зато гражданам обещают значительное облегчение — таможенники больше не будут ворошить их сумки внутри границ ТС. Поэтому не исключено, что с 1 июля Россию захлестнет вал “челноков”: из Казахстана повезут китайский ширпотреб, из Белоруссии — местный трикотаж и запрещенные в России лекарства.