На сегодня действует (и будет актуален до конца 2024 года) курортный сбор, но не везде, а в ряде туристических регионов: в Питере, в Сочи, Крыму, в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях. Сбор оплачивает постоялец «объекта размещения», будь то отель или санаторий, по ставке 30-100 руб в сутки в зависимости от населенного пункта. Однако, по словам вице-президента Российского союза туриндустрии Алексея Мусакина, идея курортного сбора не оправдала себя, так как «слишком трудозатратна» для отельеров: им приходится открывать специальный счет и выделять под учет сборов со своих постояльцев отдельного человека. Утвержденный же наверху турналог с начала нового года будут взимать с самих объектов размещения. Казалось бы, туристам только радоваться.
- Но только это, скорее всего, повысит стоимость проживания, - считает юрист Роман Кулагин. – Размер налога будут устанавливать местные власти муниципалитетов и городов федерального значения своими отдельными нормативными актами. И они вправе варьировать их в зависимости от сезонности и категории гостиницы. То есть ясно, что они будут действовать в своих интересах, а не в интересах туриста.
Правда, за местными властями оставляют право и не взимать налог вовсе. Существует и минимальная сумма турналога — 100 руб в сутки. Если налог в процентах от цены проживания окажется меньше минимального, платится минимальный налог. Налоговая ставка не должна превышать в 2025 году 1% от налоговой базы, а далее +1% ежегодно вплоть до 2029-го, когда ставка станет 5%. А налоговой базой считается стоимость услуги по размещению, то есть стоимость гостиничного номера или койко-места в хостеле без учета туристического налога и НДС. К примеру, сутки проживания в доме отдыха стоят 3 тыс. руб., то есть турналог в 1% от этой суммы в 2025 году составит 30 руб. Но заплатить придется по минимальной шкале, то есть 100 руб.
- Ой, мне это трудно понять, - отмахивается большинство туристов на вопрос о замене «курсбора» «турналогом». – Мне нравится формулировка, что платит не турист, а отель, и все. А что повысят цены на проживание, они и так их повышают. Шило на мыло какое-то!
В туротрасли говорят, что турналог призван «способствовать выходу небольших средств размещения из серой зоны, которые зачастую не показывают реальную загрузку». От налога освобождаются объекты размещения, чьи постояльцы — федеральные льготники. В том числе участники СВО, Герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы; Герои Социалистического Труда или Герои Труда РФ, а также награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней; участники и инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны и инвалиды боевых действий; награжденные знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя» или «Житель осажденного Сталинграда», а также взрослые и дети с ограниченными возможностями. При этом власти на местах вправе расширять список своих льготников.
- Мы не думаем, что новый вид сборов повлияет на турпоток, - отвечают на вопрос, как скажется новшество на туротрасли, представители оператора Space Travel. – Эти сборы турагентов и туроператоров не касаются, деньги собирать и сдавать в специальные фонды будут объекты размещения. Курортный сбор был экспериментом, при этом Крым вышел из него досрочно. В Крыму большой процент размещения в гостевых домах, которые, как и прочие частные объекты размещения, курортным сбором, как и туристическим налогом, не облагаются. Что касается самих туристов, то сумма в сравнении с нынешними ценами столь минимальная, что изменений они и не заметят.