— Банк России предпринимает много усилий, чтобы обуздать инфляцию, но пока замедление идет очень медленно. Со схожей проблемой столкнулись и другие регуляторы — Федеральная резервная система США и Европейский центральный банк. Однако в истории есть случаи, когда инфляцию удавалось побеждать в гораздо более сложных условиях. Например, в период восстановления советской экономики после Великой Отечественной войны. Может ли быть полезным опыт того времени?
— Действительно, послевоенное «сталинское чудо» — это не только быстрое восстановление экономики, но и снижение цен в 1948 - 1953 годах, знаменитая «сталинская дефляция». Причем побороть инфляцию удалось в гораздо более неблагоприятных условиях, чем нынешние.
— С каким ростом цен пришлось столкнуться советскому народу из-за войны?
— Через два года после Победы, в 1947 году, финансы страны находились в тяжелом состоянии. Инфляция зашкаливала. Средний уровень цен к концу 1947 года превышал уровень цен 1940 года в три раза.
— Инфляция была гораздо выше нынешней.
— Да, и причины понятны. Значительная часть территории страны на протяжении нескольких лет войны была оккупирована, многие колхозы, совхозы и МТС были разграблены и разрушены. Стратегия «пушки вместо масла» вела к дефициту продовольствия, а мобилизация вела к дефициту рабочей силы. Надо было кормить и поить многомиллионную армию. Бойцы поощрялись не только морально, но и материально. Например, за сбитый бомбардировщик противника выплачивали 2000 рублей, за транспортный самолет — 1500, за истребитель — 1000 рублей. За подбитый танк неприятеля платили 500 рублей. Тогда как средняя зарплата в Советском Союзе в 1941 году составляла 354 рубля. Значительная часть этих премиальных, а также денежного довольствия оказалась на военных вкладах. По состоянию на 1 января 1945 года в полевых учреждениях Госбанка СССР числились вклады на общую сумму 4,1 млрд рублей.
22 июня 1941 года постановлением Совета народных комиссаров СССР вклады населения в сберегательных кассах, открытые до 22 июня 1941 года, были блокированы (заморожены). С 23 июня 1941 года выдача наличных с вкладов была ограничена 200 рублями в месяц (для творческой интеллигенции – 1000 рублей). Этот порядок действовал до начала 1944 года.
— Как сравнить деньги того времени с нынешними?
— Можно считать копейку того времени равной нынешнему рублю.
— В чем состояла основная проблема, которую надо было решить для обуздания инфляции?
— Во время войны возник огромный денежный навес, который давил на экономику и способствовал мощной инфляции. Без устранения этого навеса, без «липосакции кошельков населения» восстановление экономики было невыполнимой задачей.
— И что было сделано?
— Началось чудо «сталинской дефляции» в 1947 году благодаря «зверевской реформе». (Название было дано от фамилии её инициатора Арсения Григорьевича Зверева — советского государственного деятеля, народного комиссара, а затем министра финансов СССР с 1938 по 1960 год — прим. ред.). Происходила стерилизация денежной массы путем изъятия у населения «излишков денег». Это была преимущественно конфискационная реформа. По вкладам в сберкассах суммы до 3 тысяч рублей обменивались один к одному, по вкладам от 3 до 10 тысяч рублей было произведено сокращение накоплений на треть суммы, по вкладам в размере свыше 10 тысяч рублей изымалась половина суммы. Тот, кто хранил наличные деньги, при обмене получил один новый рубль за десять старых. Причем экспроприировали таким образом отнюдь не только спекулянтов, наживавшихся на народном горе, но и ветеранов войны, получивших премии за уничтоженные танки и самолеты противника.
— Эффект от этой реформы был?
— Да, она стала базой для целой серии снижения цен. Всего этапов снижения цен было шесть, они прошли в период с 1948 по 1953 года, каждый год в марте — апреле. Цены на все товары после последнего, шестого, снижения (с 1 апреля 1953 года), уже после смерти Сталина, оказались ниже на 55% цен четвертого квартала 1947 года.
— Получается, что СССР использовал для достижения ценовой стабильности командно-административные методы. В учебниках пишут, что они неприменимы в условиях рыночной экономики. Может ли в таком случае опыт СССР быть полезным для России?
— В какой-то степени может. В форме «липосакции кошельков» у коррупционеров-казнокрадов. И частично этот процесс мы уже наблюдаем. Кроме того, сталинский опыт замораживания вкладов был использован в ослабленной форме «полузамораживания» валютных вкладов.
Кроме того, мы не упомянули и других методов, которые применялись во время Великой Отечественной войны и которые способствовали ослаблению инфляции. Например, тогда были резко повышены налоги. Также ослаблению инфляции способствовала карточная система, а также фиксация во время войны государственных розничных цен в нормированной торговле за исключением цен на водку, водочные изделия, виноградные вина, пиво и соль.