Напомним, что в нынешнем году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в стране составляет 16242 рубля. Значит, через 7 лет «минималка» будет составлять 32,5 тысячи. Сегодня такая сумма кажется более-менее достойной для проживания. А что будет с ней в 2030-м?
Авторы законопроекта пишут, что социальное расслоение в России является угрозой национальной безопасности и причиной снижения рождаемости. Действия правительства направлены на дальнейшее повышение уровня жизни россиян и снижение количества бедных. Увеличение МРОТ позволит поднять покупательную способность населения, и даст толчок развитию собственной экономики.
Уже подсчитано, что для реализации этих планов понадобится дополнительно 2,4 трлн рублей. На сегодняшний день, при текущем дефиците бюджета 2,6 трлн, таких средств у государства явно нет. Похоже, что разработчики законопроекта особенно не надеются, что свободные деньги появятся и через семь лет. Потому, источником дополнительных доходов видят прогрессивное налогообложение и средства Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Оба источника на данный момент выглядят ненадежными. За счет ФНБ мы пытаемся залатать дыры в федеральном бюджете — на 7 лет может и не хватить. Ну, а прогрессивная шкала налогообложения — о ней только разговоры...
Заметим, что МРОТ, по большому счету, имеет опосредованное влияние на уровень жизни большинства россиян — на него живут (или, правильнее сказать, существует) порядка 4 млн человек. В 2022 году этот показатель поднимался дважды в России: сначала на 8,6 %, а потом на 10 %. Как известно, на доходах большинства населения это не особенно отразилось.
И здесь невольно напрашивается вопрос: почему именно индексацию МРОТ наши власти анонсируют задолго до того, как она состоится? Еще вначале нынешнего года Михаил Мишустин объявил, что в 2024 году МРОТ проиндексируют на 18,5 % и он будет составлять 19 242 рубля. А теперь о законопроекте Минтруда и о двукратном повышении «минималки» мы узнали на целых семь лет раньше того, как это произойдет.
- Здесь требуется уточнение, - говорит профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. - Минтруд разработал законопроект о повышении МРОТ в 2024 году до 19242 рублей. А уже ЦЭМИ РАН — центральный экономико-математический институт - просчитал, сколько понадобится средств для того, чтобы в два раза увеличить МРОТ в 2030 году. Около 2,4 триллиона рублей.
- Насколько объективны такие подсчеты, ведь за семь лет случиться может всякое...
- Безусловно, «минималку» необходимо увеличивать. Как минимум до коэффициента 1,63 от прожиточного минимума (ПМ). Этот показатель учитывает иждивенческую нагрузку: когда два молодых родителя, получающих МРОТ, могут содержать одного ребенка. Иначе семья попадает не просто в бедность, а в нищету.
- А что нужно сделать, чтобы так повысить МРОТ по отношению к ПМ?
- Нужна комплексная программа правительства, которая должна решить ряд вопросов. В частности, повышение «минималки» должно происходить соразмерно увеличению фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы. 2,4 триллиона рублей — не та сумма, которая способна решить эту проблему. Повышение МРОТ потребует национализации денег, которые вольются в экономику...
- Что вы имеете в виду?
- Возросшие доходы населения необходимо куда-то потратить. Если не будет пропорционально увеличен выпуск продукции внутри страны, начнет раскручиваться инфляция. Увеличится импорт из других стран, удорожание этих товаров. В итоге, нашими деньгами мы оплатим развитие чужих экономик.
- Одним из источников дохода называется прогрессивная шкала налогообложения. Но у нас ведь ее, по сути, нет?
- Согласен. И если мы ее введем, то в отношении кого? Если увеличим налоги для тех, кто получает среднюю зарплату по стране, то ухудшим их материальное положение. Налоговая нагрузка в отношении небогатого населения возрастет — чего допустить нельзя.
И потом, как быть со странами ЕАЭС, с которыми у нас единое экономическое пространство? Например, в Казахстане подоходный налог 10%. Капиталы из России потекут в Казахстан, наш бизнес сменит юрисдикцию И своими налогами будем финансировать развитие других стран.
- Столько сложностей и рисков... Может, тогда вообще не увеличивать МРОТ?
- Увеличивать нужно, но источников финансирования для реализации таких целей недостаточно.
- Но в 2024 году МРОТ поднимут, как обещают, до 19 тысяч рублей?
- Это реально. Хотя те риски, о которых я говорил, никуда не денутся.