Запрет на продажу России европейских товаров двойного назначения Евросоюз ввел в 10-м пакете своих санкций в конце февраля нынешнего года. И уже успел понять, что мера эта должного эффекта не дает. По словам Урсулы фон дер Ляйнен, в Брюсселе заметили несоответствие между тем, сколько товаров из ЕС уходит в третьи страны транзитом через Россию, и сколько в них в итоге оказывается. По мнению европейских счетчиков, получается нестыковочка
Надо понимать так, что при транспортировке груза из пункта А (из Евросоюза) в пункт В (третью страну) часть товара оседает в России. Потому в качестве сдерживающей меры там обсуждается вопрос о введении запрета на транзит европейских товаров через территорию РФ в третьи страны.
Однако отечественные грузоперевозчики утверждают, что принцип транзита заключается в том, что пломба с груза не срывается на всем пути следования из пункта отправки до адресата.
- Автомобильные перевозки со странами Евросоюза сегодня практически прекращены, - пояснил Богдан Антоненко, председатель правления Объединенной ассоциации перевозчиков. - В основном они осуществляются морским путем, контейнеры из Европы приходят в порт Новороссийск. Уже там перегружаются на автомобильный транспорт – в тех же контейнерах и с теми же пломбами. И доставляют груз, как правило, в страны Средней Азии. Никто заглянуть в контейнер, а тем более «поработать» там над грузом не может.
Впрочем, Евросоюз идет дальше. Он хочет поставить вопрос об ограничении торговли с государствами, которые поставляют нам европейские товары двойного назначения. Они, то есть третьи страны, покупают товары в Европе как бы для собственных нужд, а потом перепродают их России. Брюссель полон решимости закрыть и эту «лавочку» - если такие деяния будут юридически доказаны. В этом случае Европа намерена просто-напросто не поставлять санкционные товары в «проштрафившиеся» третьи страны.
Тут уместно напомнить, что параллельный импорт товаров, в которых нуждается российский рынок, был запущен ровно год назад. По оценке Минпромторга, в среднем в месяц по этому каналу к нам поступает потребительских товаров на сумму $2,5 млрд. К началу 2023 года общий объем закупок по параллельному импорту оценивался примерно в $20 млрд. Однако Евросоюз, как видим, полон решимости остановить этот поток.
Многие эксперты весьма скептически настроены по поводу новых европейских санкций, закладываемых в 11-й пакет. Одно дело, говорят они, «бодаться» с Россией, обкладывать ограничениями только ее. И совсем другое дело – протянуть щупальца на полмира и следить за каждой коробкой, которая въехала или выехала из третьей страны.
Сегодня недружественными государствами являются около 60 стран. Остальные — а их почти в 2,5 раза больше на земном шаре - дружественные по отношению к России или нейтральные, с которыми у нас сохраняются вполне нормальные торговые отношения. И что, к каждой такой стране приставить жандарма, чтобы он заглядывал во все грузовые контейнеры?
Может, по этой причине глава Евросовета Шарль Мишель считает, что рубить с плеча пока не стоит. А нужно проводить «разъяснительную работу» с такими странами, убеждать их в необходимости санкций против России.
- 11-й пакет будет согласовываться на встрече «Большой семерки», впереди еще обсуждение внутри стран Евросоюза, могут появиться и разные точки зрения, - говорит ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников.
Что касается транзита грузов через Россию – Брюссель в состоянии «перекрыть кислород», просто прекратить поставки товаров. Ущерб прежде всего понесут те страны, к которым они приходили через нашу территорию.
Попытки контроля за нашим параллельным импортом реально оценить очень сложно. У Евросоюза в этом плане, по сути, только одна опора – США, а также банковская система и финансовые рынки соответствующих стран. Подобное мы уже видели и в Турции, и в Казахстане. Все это умножает количество конфликтов в современном мире, умножает неопределенности.
Последствия для России могут быть неприятными, но в данном случае их можно рассматривать как дополнительный стимул к развитию собственного производства. Ведь параллельный импорт – он всегда конечен.
- Хватит ли сил у Евросоюза следить за всеми третьими странами?
- Это принципиально новое качество 11-го пакета. Санкции вводят контроль за правоприменением. Они формально не накладываются на эти страны. Но контролируют, как они соблюдают антироссийские санкции. То есть исключают разные обходные пути. Здесь возникает вопрос: насколько у ЕС для этого хватит сил и средств? В любом случае это умножает конфликты Евросоюза с различными государствами, что чревато непредсказуемыми последствиями. Неопределенностей в экономическом мире станет больше.