Опубликованное на сайте правовой информации постановление действует с момента обнародования до 31 декабря 2022 года, когда придется либо его продлевать, либо менять, в зависимости от ситуации на международном уровне.
Как рассказал специалист по цифровым активам маркетплейса «Финмир» Игорь Пань, до подписания этого указа пенсионеру из России, постоянно живущему за границей, нужно было лично либо через доверенное лицо открывать счет в российском банке в нашей стране для получения пенсии. Иногда получалось ее отправлять на счета в дочерней кредитной организации или в банки дружественных стран.
Теперь у пенсионеров-граждан РФ, живущих за границей, появится возможность для получения пенсий и разблокировки счетов пенсионеров в зарубежных банках, даже в недружественных странах. Также решение позволит россиянам, к примеру, находящимся на лечении за рубежом, оплатить медицинские услуги, отметил эксперт.
Дело в том, что большинство находящихся за рубежом российских пенсионеров проживают в Германии, Израиле, США и Австралии, то есть, по большей части, в недружественных странах.
Данные об общем количестве таких граждан расходятся. По информации Пенсионного фонда, за границей живет около 125 тыс. пенсионеров из РФ, которые находятся в 91 стране. Однако, по оценке профессора Финансового университета при Правительстве РФ Александра Сафонова, таких людей гораздо больше.
«Сегодня более 330 тыс. российских граждан, имеющих право на получение пенсии, проживают в более чем 130 странах мира», — рассказал он. Выехавшие за рубеж лица обладают возможностью получать пенсии либо на территории Российской Федерации, указывая расчетный счет нашего отечественного банка, либо через наше представительство в стране их нахождения, либо им нужно открывать расчетный счет в банке той страны, где они проживают. Ранее пенсия переводилась через систему SWIFT уполномоченными банками РФ. Этих финансовых организаций было немного и они все попали под санкции.
В связи с тем, что в западных странах пенсионеры стали обращаться в суды, требуя отмены части ограничений для получения пенсий, то, к примеру, Минфином США было принято решение по выдаче лицензии американским банкам для обработки такого рода переводов и платежей. Поэтому пенсионные выплаты россиянам там фактически сегодня выведены из под санкций. Аналогичным образом поступили и в других недружественных странах, где проживают наши пенсионеры, разъяснил ситуацию профессор Сафонов.
«Первопричиной появления возможности для начисления пенсий россиянам за рубежом стало изменение в середине августа генеральной лицензии Минфина США, — вторит ученому аналитик Игорь Пань. — Теперь помимо возможности расплачиваться за поставки энергоресурсов, аграрной продукции и удобрений, можно осуществлять выплаты пенсий и социальных пособий со счетов российских банков на зарубежные счета». Кстати, теперь и иностранцы, проживающие в России, имеют возможности для получения пенсий и других выплат от их государств в нашей стране, отметил эксперт.
«В связи с изменившимися обстоятельствами появилось постановление правительства России, которое дает возможность вернуться к устоявшимся формам выплаты пенсий, перечисляя денежные средства на счета наших граждан, проживающих за рубежом, — указывает Сафонов. — Использовать эти счета каким-либо иным способом запрещено: они только для выплаты пенсий. Единственная особенность заключается в том, что сейчас пенсии перечисляются в рублях». А раньше их наши граждане получали в местной валюте, происходила конвертация на уровне банков по их курсам.
Сейчас же все выплаты осуществляются в виде переводов в рублях, и далее уже сам гражданин конвертирует их в местную валюту удобным ему образом. Разумеется, данная мера касается всех видов пенсий — по инвалидности, по потере кормильца, военных пенсии и всех доплат к пенсиям, например, за работу шахтером или «северные» надбавки, а также выплат ветеранам Великой Отечественной войны, указал эксперт.
«Важным условием здесь является только то, что конкретная кредитная организация должна позволять прием платежей в рублях, или вообще позволять открыть рублевый счет, — уточняет юрист «Единого центра защиты» Андрей Горин. — В другой валюте наше государство однозначно платить не будет». Также стоит отметить, что в автоматическом режиме пенсии получать будет нельзя: выплаты будут переводится только с письменного или направленного в электронном виде заявления проживающего за рубежом россиянина, отметил эксперт.
По мнению доцента департамента банковского дела и монетарного регулирования Финансового университета Светланы Зубковой, по сути, принятое постановление правительства подтверждает, что Россия будет продолжать выполнять свои обязательства перед своими гражданами — в данном случае пожилыми, проживающим за рубежом — всеми доступными способами и невзирая на санкции недружественных стран.