Пенсии и пособия
С 1 января страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют на 6,3% — это на 1,5–2% больше прогнозируемой инфляции. Средняя сумма выплат пожилым достигнет 17 444 рублей. В среднем пенсионеры станут получать на тысячу рублей больше, чем в прошлом году. По данным Пенсионного фонда, проиндексированную пенсию получат более 36 млн россиян.
Проиндексируют со следующего года и материнский капитал — на 3,7%. Выплату на первого ребенка поднимут с 466 617 до 483 882 рублей, а на второго — с 616 617 до 639 432 рублей. По расчетам правительства, в 2021 году материнский капитал смогут получить 1,2 млн семей.
Деньги маткапитала можно направить на улучшение жилищных условий (покупку жилья, строительство дома, первоначальный взнос по ипотеке, погашение жилищного кредита), образование детей, формирование накопительной пенсии матери, на социальную адаптацию детей-инвалидов, а также на получение ежемесячной выплаты на второго ребенка до трех лет. Кстати, с 1 января распорядиться маткапиталом станет проще: ПФР будет рассматривать заявления о расходовании средств сертификата в течение десяти дней, а не месяца, как раньше.
Комментирует руководитель отдела аналитических исследований Высшей школы управления финансами Михаил Коган:
— Запланированная компенсация пенсий неработающим пенсионерам должна покрыть ожидаемую Центробанком инфляцию по итогам 2020 года в 4,5%. Однако за этими цифрами может скрываться потеря реальной покупательной способности пожилых граждан. На отдельные лекарства рост цен оказался выше запланированной индексации, в ряде случаев в несколько раз. Некоторые виды продовольствия подорожали в разы быстрее средней инфляции: подсолнечное масло, хлеб, сахар, яйца, картофель (на 10–70%), а ведь эти продукты могут составлять основу потребительской корзины пенсионеров.
Индексация материнского капитала в 3,7% выглядит также скромной. Непродовольственные товары, если даже взять их за основу в качестве основной категории трат новоиспеченных родителей, с начала года успели подорожать на 4,7% без учета декабря. Тем, кто хотел бы использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий, тоже не повезло. Например, в крупных городах за год цены на «вторичке» выросли на 12,5%. В новостройках цены росли еще быстрее.
МРОТ и прожиточный минимум
С 2021 года в России изменится методика расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума. Теперь эти показатели будут вычислять исходя из медианной зарплаты и медианного дохода вместо расчета потребительской корзины. Раньше прожиточный минимум привязывали к инфляции, сейчас — привяжут к доходам населения. С нового года размер минимального оклада составит 42% медианной зарплаты, что равняется 12 792 рубля.
Поясним: медианная зарплата — это условный показатель, при котором половина населения получает больше, а половина — меньше. Таким образом, МРОТ вырастет на 5,5% по сравнению с действующим показателем (12 130 рублей). Прогнозируется, что в 2021 году повышение МРОТ затронет 3,9 млн работников. Прожиточный минимум на душу населения составит 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля. По старой методике, получили бы немногим меньше — 11 565 рублей. Медианный доход — это величина, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины — ниже. По сравнению с действующим показателем рост составит 3,7%.
Соотношение МРОТ и прожиточного минимума к медианной зарплате будет пересматриваться каждые пять лет с учетом социально-экономических обстоятельств. Иными словами, эти цифры — 44,2% и 42% на наступающий год — рассчитаны исходя из возможностей бюджета.
Комментирует экс-замминистра труда Павел Кудюкин:
— Расчет таких показателей, как МРОТ и прожиточный минимум по медианной зарплате, считается более справедливым и современным. За обновление методики наши экономисты бились 20 лет.
Расчет прожиточного минимума по продовольственной корзине устанавливался фактически на уровне физиологического выживания. МРОТ определялся тоже странновато: на основе прожиточного минимума II квартала прошлого года, то есть с полугодовым лагом. На руки люди получали МРОТ с вычетом подоходного налога, то есть совсем копейки. Но проблему бедности в России новая методика не решает. Это, скорее, борьба со статистической бедностью. По прожиточному минимуму определяется число тех, кому полагается социальную помощь от государства. Если МРОТ будет выше прожиточного минимума, то официально малообеспеченных людей будет меньше.
Налоги
С 2021 года россиян ждут серьезные налоговые изменения. Большинство из них анонсировал президент Владимир Путин в своих коронавирусных выступлениях. С нового года они вступают в силу.
Возврат прогрессивной шкалы НДФЛ. С 13 до 15% вырастут ставки подоходного налога для граждан, которые зарабатывают больше 5 млн рублей в год (это около 416 тыс. рублей в месяц). Нюанс: заплатить повышенный налог нужно будет с доходов сверх лимита. То есть если вы заработали 7 млн в год, то вам начислят НДФЛ по формуле: 13% от 5 млн + 15% от 2 млн (7 млн — 5 млн).
Повышенная ставка не будет распространяться на доходы от продажи личного имущества, а также получения страховых выплат по договорам страхования и пенсионного обеспечения. Средства, которые бюджет будет получать за счет налогов на богатых, будут направляться на лечение детей с редкими заболеваниями, хотя большинство экспертов сомневаются, что в многотриллионных расходах казны сохранится целевое назначение этих денег.
Налог на доходы по вкладам и ценным бумагам. C 1 января 2021 года вступает в силу закон, предусматривающий налог в 13% с процентов по вкладам выше 1 млн рублей. Сам налог в наступающем году платить не придется: его начислят в 2022-м за предыдущий год вместе с другими налогами. Но все лежащие в 2021 году в банках вклады уже будут под надзором налоговых органов. Физическим лицам декларировать доходы не потребуется: налоговая самостоятельно рассчитает сумму к уплате на основе сведений от банков и направит физическому лицу уведомление на уплату НДФЛ.
В расчете суммы налога будет учитываться текущая ключевая ставка Центробанка — сейчас она 4,25%. По ней будет устанавливаться необлагаемый доход. Допустим, у вас депозит на 1 млн рублей по ставке 4,5% (это средняя депозитная ставка на сегодня). В год вы получите процентный доход в 45 000 рублей. Вычисляем 4,25% (ставка ЦБ) от 1 млн рублей и получаем 42 500 рублей — это и есть необлагаемый доход. Вычитаем эту сумму из ваших 45 000 рублей. По итогам года вы должны заплатить 13% с 2500 рублей — это 325 рублей.
Есть и налоговые изменения, упрощающие жизнь гражданам. С января упрощается порядок получения налоговых вычетов: при покупке жилья и погашении процентов за ипотеку, а также по операциям на индивидуальном инвестиционном счете. Для получения вычета достаточно будет подать заявление в личном кабинете на сайте ФНС. Раньше процесс был намного сложнее: приходилось заполнять налоговую декларацию, документально доказывать право на вычет, брать справку о доходах у работодателя. По новым правилам, ФНС, получив заявление, сама соберет и обработает информацию, обратившись к необходимым источникам. Налогоплательщику не придется ждать 4 месяца возврата денежных средств, как раньше. Камеральную проверку планируют проводить за 1 месяц.
Ряд налоговых новшеств нового года коснутся предпринимателей. С 2021 года для компаний технологического сектора снижается налог на прибыль с 20% до 3%, а также страховые взносы — с 14% до 7,6%. Налоговый маневр в IT-сфере должен стимулировать отечественных производителей программного обеспечения и софта.
С начала 2021 года прекращает свое действие система налогообложения — Единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Она заменяла уплату ряда налогов и сборов для ряда отраслей — в частности, бытовых услуг, общепита, торговли и других. Налогоплательщики, применяющие ЕНВД, могут перейти на любую другую систему налогообложения по собственному выбору или по умолчанию будут переведены на общую систему налогообложения.
Комментирует адвокат адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Александра Стирманова:
— Вопросы вызывает так называемый налог на богатых. Допустим, у налогоплательщика-физлица — несколько источников дохода, исчисление и уплату НДФЛ осуществляют налоговые агенты (например, работодатель), а суммарный доход от всех источников превышает сумму в размере 5 млн рублей. Тут могут возникнуть некоторые сложности при расчете и исчислении НДФЛ, ведь налоговый агент знает только тот доход, который возникает именно из его источников, и непонятно, каким образом налоговый агент будет определять налоговую ставку. Что касается ЕНВД, то его применение было очень выгодно предпринимателям, а альтернативной сопоставимой по удобствам системы налогообложения не предложено. Налогоплательщикам в кризис придется адаптироваться под другие системы налогообложения.
Трудовое законодательство
С 2021 года в законодательстве появится понятие «удаленная работа» и прописываются права дистанционных работников. Поправки в Трудовой кодекс вводят три категории дистанционной занятости: удаленная работа (постоянно), временная удаленная работа (максимум на 6 месяцев) и комбинированная удаленная работа (сочетание с обычной занятостью).
В документе прописано, что исполнение трудовых обязанностей дистанционно не может являться основанием для снижения заработной платы. Работодателей обязуют предоставить удаленному работнику все необходимое для исполнения обязанностей — вне зависимости от того, постоянно он работает на дистанционной основе или временно.
Если человеку приходится работать за своим личным компьютером и использовать личный телефон, то он должен использовать программные продукты, которые совместимы с программами работодателя, но затраты по их установке и оплату связи должна также компенсировать компания. В пользу работодателей введена норма о возможности уволить сотрудника, если он не выходит на связь без уважительных причин в течение двух рабочих дней.
Еще одно важное трудовое изменение касается женщин. С 2021 года сокращается список профессий, запрещенных для слабого пола, — с 450 до 100 наименований. Теперь представительница прекрасного пола официально сможет работать парашютистом, машинистом электропоезда, слесарем по ремонту автомобилей, трактористом, дальнобойщиком, членом палубной команды корабля, а также заниматься креплением конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета, плитоломными работами, разборкой зданий и сооружений.
С 2021 года впервые устроившимся на работу россиянам не выдадут бумажные трудовые книжки — их заменят электронные. Уже работающие граждане также могут отказаться от старых книжек и попросить работодателя заносить их данные в электронном виде. При этом предыдущая информация о трудовой деятельности (до 2021 года) в электронную трудовую не заносится.
Комментирует заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев:
— Расширение списка профессий для женщин давно напрашивалось и было реализовано в соответствии с правительственной программой «Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы».
Электронные трудовые книжки — это скорее перспектива не настоящего, а среднеотдаленного будущего. Вводить их начнут со вновь поступающих на работу, но при наличии альтернативы даже молодые специалисты пока выбирают бумажный вариант. В связи с реалиями пандемии закон об удаленной работе был необходим, но получившийся документ стал лишь общей компромиссной схемой, правовой оболочкой, в которой мало конкретики. К сожалению, многое из того, чего действительно ждали люди, туда не вошло — например, «право на офлайн». Но вектор задан, и теперь выпавшие вопросы частично могут быть урегулированы актами правительства и Минтруда. Остальное будет отлаживать судебная практика.
Алкоголь и сигареты
С 2021 года акциз на сигареты вырастет на 20% — до 2359 рублей за тысячу штук; акциз на вейпы и электронные сигареты — до 60 рублей за штуку. Согласно оценке Минфина РФ, это приведет к подорожанию сигарет в среднем на 20 рублей за пачку (в среднем 140 рублей за пачку). Курильщиков ждут и другие изменения. С 1 января курение будет запрещено в медицинских учреждениях, точках торговли, базах и складских помещениях кроме специально оборудованных мест.
Акциз на алкоголь увеличивается в среднем на 4% — не слишком большое повышение акциза объяснили тем, что власти поддерживают развитие отечественного виноделия. Шампанское и другая продукция, произведенная из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, подорожает со 164 до 169 рублей за 0,75 л. Для пол-литровой бутылки водки минимальная цена вырастет на 5,7% — с 230 до 243 рублей, для бренди — с 315 до 324 рублей, для коньяка — с 433 до 446 рублей. При этом все спиртные напитки будут продаваться со специальными марками Гознака, а весь сопутствующий документооборот станет цифровым.
Комментирует исполнительный директор «Инвестиционно-Аграрного Фонда» Марина Строгая:
— Резкий рост акцизов на сигареты сразу на 20% обоснован тем, что доля контрафакта на этом рынке составляет 50%. Однако данные меры вряд ли приведут к сокращению потребления сигарет: повышение стоимости табачной продукции заставит россиян покупать более дешевую продукцию, часть из которой как раз и будет контрафактом.
Кроме того, снижение спроса в официальных розничных точках, которые продают сертифицированную продукцию, приведет к снижению поступления налогов в бюджет. Для сокращения потребления табака нужны другие меры — популяризация здорового образа жизни, создание условий и поощрений за активные занятия спортом. Рост акцизов на алкоголь происходит ежегодно — таким образом государство регулирует размер минимальных цен. В результате повышения акцизов с 1 января 2021 года стоимость водки, шампанского, вин, виски и других напитков вырастет в среднем на 4–5%. Учитывая снижение доходов населения, граждане более активно будут потреблять более дешевые суррогаты.
Другие важные новшества
Работодатели перестанут перечислять социальные пособия и больничные во всех регионах. Выплаты (декретные, пособия по беременности и родам и другие) будут осуществляться напрямую из Фонда социального страхования. С 1 января 2021 года к проекту прямых выплат ФСС, который уже действует в большинстве регионов, присоединяться последние восемь субъектов РФ: Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская, Свердловская и Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ и Пермский край.
Россиянам начнут сообщать о размере будущей пенсии. Граждане старше 45 лет будут раз в три года получать уведомления Пенсионного фонда о размере будущей пенсии.
Субсидию на ЖКХ будет проще оформить. На компенсацию имеют право семьи, у которых на оплату «коммуналки» уходит более 22% официального дохода. Раньше для получения субсидии нужно было брать справку об отсутствии задолженности по платежам — теперь это требование упразднили.
Чаевые запретят включать в чек. Платить будем только за то, что съели и выпили. Без согласия клиента в счет запретят включать комиссии, доплаты и чаевые.
Количество чиновников сократится. В январе начнутся сокращения в центральном аппарате федеральных министерств и ведомств на 5%, в территориальных органах — на 10%.
Обязательная маркировка одежды. С 1 января мужскую, женскую, детскую верхнюю и спортивную одежду, а также домашний текстиль всех видов начнут маркировать.
Новые правила противопожарного режима. Жителям многоквартирных домов запретят хранить личные вещи на чердаках и в подвалах. Также запрещается устанавливать внешние блоки кондиционеров в коридорах и на лестничных площадках, а жителей газифицированных домов обяжут проводить регулярное техобслуживание своих плит. Жителям частных домов на своем участке нельзя разводить костры (приготовление шашлыка на мангале не считается). Кроме того, жителям запретили устраивать свалки горючих отходов на территориях, прилегающих к домам.