Заявление Оржеля — последнее в череде тревожных событий, ставящих под вопрос будущее газового транзита. Так, на днях в иске к «Газпрому» на $12 млрд, поданном в Стокгольмский арбитраж, компания «Нафтогаз Украины» потребовала пересмотреть тариф на транзит и представить «декларацию о поставках газа на неподконтрольные территории». Этот иск был встречным: летом 2019 года «Газпром» подал иск в рамках спора о действующем транзитном контракте, срок которого истекает 1 января 2020 года.
Между тем 30 октября Владимир Путин призвал обнулить все требования со стороны обеих компаний в этом споре. По словам российского президента, Москва готова «к конструктивной работе и по прокачке газа через Украину, и по поставкам газа на Украину, причем со значительным снижением цены в отличие от той, по которой потребители получают российский газ на Украине сегодня». Путин назвал конструктивными прошедшие накануне в Брюсселе переговоры в формате Россия — Украина — Еврокомиссия, а требования «Нафтогаза» к «Газпрому» — абсурдными.
На эту встречу российская сторона, возглавляемая министром энергетики Александром Новаком, прибыла с новым предложением — решить все вопросы разом: и судебные споры в Стокгольмском арбитраже, и вердикт Антимонопольного комитета Украины, который в 2016 году наложил на «Газпром» штраф в размере $6 млрд, и дальнейшую судьбу соглашения о транзите газа. Представители Киева отнеслись к этой инициативе скептически: Оржель сделал заявление в духе «мухи отдельно, котлеты — отдельно», заметив, что вопрос газового транзита не связан с другими пакетными договоренностями. Никогда еще позиция «Нафтогаза» в отношении транспортировки российского газа в Европу через украинскую территорию не была такой непримиримой и непредсказуемой.
Чисто технически Украина способна легко остановить транзит: для этого нужно лишь закрутить вентили на границе с Россией или ЕС, рассуждает заместитель гендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Осуществить эту угрозу Киеву вполне по силам: в украинских подземных хранилищах накоплены 20 млрд кубометров газа, что при объеме годового потребления газа Незалежной в 30 млрд «кубов» явно хватит пережить осенне-зимний сезон.
«Но при этом газотранспортная система Украины не способна функционировать в таком экстренном реверсивном режиме в течение длительного времени, — говорит Гривач. — Это чревато износом оборудования или даже выходом из строя каких-то его частей. Кроме того, под угрозой окажется имидж Киева как транзитера: в Европе к нему будут относиться как к вредителю, в угоду чьим-то интересам подрывающему энергетическую и экономическую безопасность Старого Света. Тактически именно Евросоюз проиграет в наибольшей степени».
Что касается России и «Газпрома», в частности, то экономически они могут и выиграть, поскольку цены на газ вырастут. Кроме того, по словам собеседника «МК», в Европе российская корпорация подстраховалась на наиболее уязвимых направлениях: так, в Венгрию, через которую снабжается газом Сербия, уже поступили максимально возможные объемы российского газа. В случае прекращения Украиной транзита венгерские хранилища должны сыграть страховочную роль и сполна обеспечить газом сербскую экономику и население. Со временем, когда на территории Европы будут введены мощности по транспортировке газа через трубопровод «Турецкий поток» и Сербия обретет альтернативный маршрут снабжения, эта проблема вообще исчезнет с повестки дня. Но в данный момент для «Газпрома» как поставщика существует отчетливый репутационный риск: кто-то явно стремится отвратить европейцев от энергетического сотрудничества с Москвой, резюмирует Гривач.