Путин напомнил о решении государства с 1 января 2019 года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, назвав их размер на сегодняшний день — 11 280 рублей. Президент добавил: «Меньше этой суммы человеку не имеют права платить». В ответ ведущие прямой линии сообщили президенту, что из некоторых регионов приходят сообщения, что МРОТ в них снижен региональными решениями. «Это предмет для разбирательства соответствующих инстанций», - ответил президент, поручив разобраться в каждом конкретном случае.
По законодательству в регионах действительно может быть свой размер МРОТ, но не меньше федерального уровня. За зарплаты ниже 11 280 рублей работодатели преследуются законом. Большинство регионов установили минималку на общероссийском уровне, тех, у кого она выше — единицы, среди них Санкт-Петербург и Москва. При этом, как поясняет проректор Академии труда и социальный отношений Александр Сафонов, федеральный размер минималки обязателен для исполнения работодателями, а региональный — нет. «Организации могут не присоединиться к соглашению о выплате окладов по региональному МРОТу, объяснив тем, что на предприятии нет соответствующих экономических условий. Как правило, региональные минималки отказываются платить своим сотрудникам малые предприятия», - говорит он.
Однако и в предписанной законом назначении зарплат не ниже федерального МРОТ есть лазейки. «Работодатель может установить сотруднику плату за 0,25 или 0,5 ставки. То есть, он официально будет получать четверть и половину «обязательной» минималки», - отмечает наш собеседник.
Бороться с недобросовестными работодателями и отстаивать свои права эксперт советует не в одиночку, а коллективно. «С коллективом бороться практически невозможно. Объединившись, сотрудники могут пойти в прокуратуру с жалобой, при этом у них должна быть доказательная база нарушений работодателя. Это может быть фиксация рабочего времени или письменные поручения руководства, которые показывают, что сотрудник имел полную, а не частичную занятость», - советует эксперт.
Впрочем, главный вопрос остается: чем объясняются зарплаты в 10 тысяч учителей и врачей, работающих на полных ставках? Все просто. Дело в том, что обязательный МРОТ — это «грязная» зарплата, то есть до уплаты подоходного налога. Соответственно, на руки от 11 280 рублей работник получает 9,8 тыс рублей. Не включены в МРОТ только региональные надбавки, уточняет Сафонов: например, жителям Севера дополнительные бонусы прибавляются к минималке.
Почему бы тогда не довести до МРОТ «чистые» выплаты и не отбирать из и так копеечных гарантированных зарплат еще и налоги? Это было бы правильным решением, особенно с точки борьбы с бедностью, считает Александр Сафонов. «Однако пока этого ожидать не приходится. Позиция Минфина всегда такова: чем меньше законодательных обязательств, тем проще формировать бюджет. Другой способ добиться справедливости в этом вопросе — исключить минимальные зарплаты из налогооблагаемой базы, то есть ввести некое подобие прогрессивной шкалы», - отмечает эксперт.
В последний раз разговоры об освобождении некоторых работников от уплаты НДФЛ велись в апреле этого года. Речь шла о тех, кто получает менее 13 тыс рублей. Таких в России насчитывается 11 млн человек. Свежей статистики по тем, кто получает зарплату по МРОТ нет. Имеются только данные за 2017 год: тогда минималку (7,5 тыс на тот момент) получали 5 млн человек.