С понятием «плавающего курса рубля», то есть, свободного определения его котировок, Россия столкнулась в декабре 2014 года. Тогда Банк России поднял ключевую ставку, на основе которой формируются проценты как по кредитам, так и по вкладам, с 10,5% до 17%. Для рынка это оказалось шоком. Спад кредитования оказался рекордным с кризисного 1998 года. По оценкам Объединенного кредитного бюро, в 2015 году банки выдали населению примерно вдвое меньше кредитов, нежели годом ранее: денежном эквиваленте объем займов снизился с 4,5 трлн до 2,4 трлн рублей.
По словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, с тех пор российская экономика не прибегает к коррекции курсовой динамики с помощью валютных интервенций — искусственного «впрыскивания» на биржи долларов или евро для стабилизации курса рубля. С другой стороны, только в сентябре — октябре Минфин нарастил закупку валюты до рекордного уровня — почти 427 млрд рублей. Всего, как ранее говорил министр финансов Антон Силуанов, в этом году государство собиралось потратить на эти цели около 2,8 трлн рублей. Правда, эта планка была превышена еще в начале лета. «Другими словами, сейчас Россия продолжает скупать валюту на свободном рынке, что мешает росту курса рубля и работает в пользу разгона инфляции», — отмечает старший аналитик «БКС-Капитал» Сергей Суверов. Держаться на плаву рублю пока помогают котировки нефти, которые находятся на уровне $80 за баррель.
Тем не менее, есть оценки, свидетельствующие, что накопление валютных ресурсов вполне сравнимо с решением других государственных задач. Так, расходы на силовые структуры в федеральном бюджете 2018 года немногим превышают 3,3 трлн рублей.
Нужно отметить, что Кудрин несколько противоречит себе. Именно он выступил одним инициаторов создания бюджетного правила, предусматривающего трату нефтедолларов на приобретение валюты. Идея была в том, чтобы лишнюю валюту, заработанную на экспорте углеводородов, продавать на бирже, стабилизируя тем самым валютные цены. Сейчас Кудрин признает, что это была лишь временная мера. «Свободный курс рубля — «лишь декларируется», но на деле он заменен регулированием валютного рынка ЦБ», — утверждает Кудрин. Между тем, с 2014 года курс доллара вырос с 55-и до 65 рублей (в январе 2016-го доллар прыгал за 84 рубля).
«Приток долларов на свободный рынок рискует привлечь внимание независимых трейдеров, что повлечет за собой рост курса американских денежных знаков. Тем не менее, переход к бюджетному правилу — это идея Кудрина, которая была претворена в жизнь, когда он возглавлял Минфин», — отмечает Сергей Суверов.
Впрочем, главный спор, который произошел между Кудриным и министром экономического развития Максимом Орешкиным на Форуме Стратегов, касался дедолларизации российской экономики, в свете угрозы новых санкций от Вашингтона в ноябре - в виде «заморозки» расчетов операций отечественных госбанков в американских финансовых институтах.
По мнению Орешкина, существенная доля взаимной торговли с Китаем ведется в национальных валютах. «Это двухзначные доли от всего объема. Нужно обеспечить удобность для экономических агентов. Если мы посмотрим, например, на приграничную торговлю, то там практически все осуществляется в национальных валютах. Это удобно», — радуется министр.
Вместе с тем, как полагает Кудрин, в ближайшие 20 лет Россия не сможет торговать с Европой, ведя расчеты в национальной валюте. «В 2017 году Россия вышла на четвертое место среди основных торговых партнеров Европы. Экспорт из ЕС в Россию вырос на 20% до 80 млрд евро в год. Взаимный товарооборот России и ЕС увеличился 22% и превысил €212 млрд, — отмечает Суверов.
Читайте также: "Кудрин: правительство сдержит обещания по росту пенсий"