Поправки коммунистов касаются статьи 15 (действия, направленные на возврат задолженности) Закона «О потребительском кредите». В настоящее время существует лишь общий запрет на причинение «вреда» должникам, однако трактовать эту норму можно как угодно, чем зачастую пользуются недобросовестные коллекторы. Закон разрешает «выбивальщикам» общаться с заемщиками «путем личных встреч», телефонных переговоров, отправки сообщений. Иногда этот процесс превращается в банальное запугивание или даже в физическое воздействие на должников. Вопиющий случай произошел в начале года в Ульяновске. Коллектор бросил в окно частного дома бутылку с зажигательной смесью. В результате пожара получил ожоги двухлетний ребенок.
Поэтому попытка фракции КПРФ запретить деятельность коллекторов вполне объяснима. Суть предлагаемых изменений в следующем. В случае возникновения задолженности по договору потребительского кредита финансовая организация вправе обратиться в суд, а если есть подозрения на мошенничество — в правоохранительные органы. При этом норма о переуступке прав требований долгов третьим лицам полностью изымается из закона.
В России около 40 млн заемщиков, из них, по данным ЦБ, более 6 млн (в НАПКА утверждают, что этот показатель равен 9 млн. — «МК») имеют просроченную задолженность свыше 90 дней. Взыскание долгов — выигрышная тема. В Госдуме сейчас находится около десятка законопроектов, касающихся регулирования долгового рынка. Приоритетным считается законопроект «О защите прав должников» Матвиенко—Нарышкина, внесенный в феврале 2016 года. Документ предполагает создание государственного органа, регулирующего эту отрасль , введение серьезных ограничений на общение взыскателей с клиентами.
Профессиональное сообщество в принципе поддерживает идею госрегулирования отрасли. «Многие уверены, что коллекторов вот-вот запретят, затягивают платежи, — говорит директор НАПКА Борис Воронин. — Однако вероятность этого минимальна. Требования ЦБ к активам кредитных организаций достаточно жесткие, и если нельзя будет передать часть просроченной задолженности коллекторам, многие банки не смогут этим требованиям соответствовать. К тому же, подталкивая кредиторов решать все проблемы взыскания только через суд, мы повышаем вероятность введения в ступор судебной системы. На руках у приставов 4 млн неисполненных судебных решений по кредитам, а если на суды свалятся дела по всем 9 млн должников — ситуация выйдет из-под контроля. Сейчас же эту работу выполняют 30 тыс. частных взыскателей».
«Принятие законопроекта КПРФ гарантировало бы заемщикам вместо телефонных переговоров с коллектором — принудительное судебное взыскание: арест счетов, распродажу имущества, а также оплату судебных издержек, — продолжает представитель одного из крупных коллекторских агентств Сергей Гаврилов.
Хотя, возможно, все это лучше, чем получить бутылку с зажигательной смесью в окно.