Фингарантия - это, по сути, сумма, на которую застрахован туроператор. Чем выше такая гарантия, тем выше сумма страхового возмещения. Но, соответственно, и более высокие взносы нужно платить бизнесу. Прошлогодние крупные банкротства показали, что фингарантии больше не справляются со своей функцией – большинство клиентов обанкротившихся компаний смогли вернуть в лучшем случае половину от стоимости своих путевок. Страховщики также не хотят погореть на выплатах туристам. По этой причине даже был объявлен так называемый «страховой бойкот», когда страховые компании просто отказывали туроператорам в оформлении фингарантий, опасаясь брать на себя непосильную ношу. Сложности с получением страховки послужили катализатором к появлению «серых» страховщиков, которые заключали договоры с турфирмами, а затем исчезали с рынка, не выполнив обязательств перед туристами. Именно поэтому, в Центробанке сегодня более правильным считают уйти от обязательного страхования ответственности туроператоров, сделав его добровольным.
Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин считает, что полностью отказываться от фингарантий не предложив ничего взамен, не разумно. Худо-бедно, но этот инструмент защищает права туристов. Тогда как в отсутствии туроператорской страховки риски граждан, отправляющихся на отдых за рубеж, вырастают в геометрической прогрессии. В РСТ предлагают постепенный уход от фингарантий за счет формирования фонда персональной ответственности. Его средства будут предназначены для финансирования расходов на экстренную эвакуацию туристов с курорта, а также на случай неисполнения турфирмой своих обязательств. Согласно поправкам, которые находятся сейчас на рассмотрении в Госдуме, каждый туроператор ежегодно должен отчислять в фонд не менее 1% от стоимости проданных за прошлый год туров. Максимальный размер фонда предлагается установить на уровне 7% от цены годовых продаж. Как только размер персонального фонда достигает этого значения, отчисления в него прекращаются.
Зампред Центробанка Владимир Чистюхин пошел еще дальше и предложил более четко прописать в законодательстве возможность заключения туристом договора личного страхования при выезде за границу. Проще говоря, чтобы у каждого туриста была персональная страховка от банкротства туроператора. Правда, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе считает, что под такой страховкой не подпишутся сами туристы, поскольку ее стоимость выйдет запредельной — порядка 7-10% от стоимости путевки. И уж тем более, по мнению Ломидзе, такой продукт не должен быть обязательным для потребителей.