Столь неожиданное заявление Караганов сделал презентуя доклад клуба «К великому океану, или новая глобализация России». Сначала он выступил чуть ли не за отделение Сибири от России, фактически поддержав идею создания на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири госкорпорации по развитию этих территорий с преданием ей функций сепаратного правительства. Британские и Голландские Ост-Индские компании отдыхают.
Впрочем, российское правительство пока ограничилось всего лишь созданием министерства по развитию Дальнего Востока.
Но для Караганова важнее даже не будущее Сибири, а будущее всей России. Поэтому он и предлагает разделить столичные функции на три части, оставив за Москвой только военно-политические, оставив в столице профильные ведомства, вроде президента, парламента и силовых министерств. Культурные же функции должны переехать в северную столицу, включая переезд Минкультуры и, вероятно, министерства образования. Основные же экономические ведомства он предлагает перебросить в шахтерский городок Артем, расположенный недалеко от Владивостока. Получается, что рыбакам из Мурманска и Калининграда за лицензиями придется ездить все в то же Росрыболовство, которое вместе с Минтрансом и Минприроды переедет на другой конец страны.
Предложение Караганова не может не вызвать некого изумления. Фактически он пытается вернуть в России времена XV-XVI веков, когда создавалось централизованное русское государство. В это время Москва, став военно-политическим центом, очень быстро и очень жестоко уничтожила экономический центр — Великий Новгород.
Для России множественность столиц неприемлемо, хотя в мире и есть страны с двумя главными городами (например, Нидерланды). Но трех еще не бывало. В этом случае все равно выживет сильнейшая столица и скорее всего это будет опять Москва. А если кому-то кажется, что в России излишняя концентрация государственной власти, то надо проводить реальные политические и административные реформы, а не искать новые столицы.
ЭКСПЕРТ «МК»:
Николай ЗЛОБИН, директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности США, член Валдайского клуба:
— Предложения такого рода нужно в любом случае внимательно рассматривать и обсуждать. Уверен, что у Сергея Караганова по поднятым вопросам есть четкая аргументация. Но спорить с тем, что Россия сегодня слишком сконцентрирована, буквально в 2-3 городах, бесполезно. Эту концентрацию, если можно так выразиться, требуется «размазать» по всей стране. В США что-то подобное хоть и негласно, но реализовано: есть административный центр — это Вашингтон, есть экономическая столица — это Нью-Йорк, есть Лос-Анджелес — столица бизнеса, медиа и информации. Меня в свое время поразил тот факт, что в Штатах провинциальные театры и музеи выглядят богаче и сильнее столичных. Кроме того все главные университеты страны находятся в маленьких городах и даже сами создают эти города вокруг себя. Что-то подобное имело бы смысл реализовать и в России. А вопрос коммуникации на столь огромной территории в условиях современных технологий, мне кажется, не стоит.